海南省大数据产业园区

• 【五指山招商】五指山科技特派员下沉田间助力冬种产业增效

  五指山市依托生态科技特派员制度，联合科研院所开展技术攻关与田间指导，显著提升冬种瓜菜产业竞争力。通过科技赋能推动品牌化发展和标准化种植，提升农产品附加值，有效促进农业增效农民增收，为五指山市特色农业招商引资创造有利条件。 一、科技服务体系全面构建 海南省五指山市整合海南大学三亚南繁研究院、三亚市热带农业科学研究院等科研力量，组建专业生态科技特派员队伍。建立"科技特派员+示范基地+农户"的服务模式，配套农业科技110服务站，形成覆盖市县镇三级的科技服务网络。该体系聚焦冬种产业关键需求，将实验室成果直接转化到田间地头。 二、关键技术破解生产瓶颈 针对冬种瓜菜生产痛点，科技团队开发出三重技术保障：1）研发耐寒高产青瓜品种，抗低温能力提升40%；2）建立病虫害智能预警系统，通过手机APP实时推送防控方案；3）创新水肥一体化技术，推广物理防虫网等绿色防控手段。在番阳镇等地建立示范田，农户采用新技术的比例达85%。 三、全周期服务保障产业稳定 科技团队建立从种苗到销售的全程服务体系：产前提供抗寒种苗和土壤改良方案；产中组织专项培训，针对寒潮制定防冻预案，指导农户采用双层覆膜等防寒技术；产后对接省外销售渠道，搭建农产品溯源系统。关键时期下乡指导频次增加50%，有效应对寒潮灾害风险。 四、特色产业实现质效双升 通过科技赋能，五指山市冬种产业呈现三大转变：种植模式由分散经营转向标准化生产，青瓜等农产品商品化率提升至90%；销售半径从省内拓展至泛珠三角地区，进入广州江南市场等高端渠道；经营主体结构优化，全镇千余农户参与产业种植，其中原贫困户占比47%，形成联农带农长效机制。 五、科技兴农长效机制完善 五指山市制定科技特派员长效工作机制：1）实施"揭榜挂帅"制度，针对产业瓶颈设立专项攻关课题；2）推行"科技特派员+合作社"捆绑考核机制，将科技成果转化率纳入绩效指标；3）整合省派三区人才、挂职科技副乡镇长等力量，组建跨领域服务团队。制度实施以来，服务产业由瓜菜拓展至茶叶、槟榔等特色领域。 目前五指山市已完成冬种产业技术升级，科技贡献率突破60%。未来将持续深化产学研融合，打造热带特色高效农业样板区，为实现乡村产业振兴提供科技支撑。

  2025-07-07

• 【海南招商】海南打造科技开放新高地

  2023年1月，《海南自由贸易港科技开放创新若干规定》正式施行，标志着海南省在科技领域深化改革、扩大开放进入新阶段。这一法规以“开放”为核心引领，旨在构建更具活力的科技创新生态体系，破除体制机制障碍，优化创新资源配置，从而更有效地吸引国内外创新要素，大力推动招商引资，助力海南自由贸易港成为具有全球影响力的创新高地。海南省围绕南繁种业、深海科技、航天科技三大领域打造具有国际竞争力的产业高地，并通过鼓励新技术应用示范、场景创新等措施，全面激发科技创新活力，为经济高质量发展注入强劲动能。 一、建立开放融合的科技创新体制机制 《若干规定》首先着力于建立适应自由贸易港发展的科技开放创新体制机制。法规要求海南省建立与国际科技创新规则相衔接的制度体系，破除影响创新要素自由流动的制度壁垒，为全球科技创新主体提供更为开放透明、稳定可预期的营商环境。具体措施包括完善科研项目管理机制，简化科研项目经费使用和管理流程，探索跨境数据安全有序流动管理机制，提升科研活动便利化水平。这些机制创新旨在消除阻碍国内外科研机构、企业在海南开展高水平研发活动的障碍，促进跨区域、跨国界的科技创新合作，使海南省更好地融入全球创新网络。 二、大力培育和赋能科技创新主体，激发创新活力 培育和壮大具有活力的科技创新主体是推动科技发展的核心动力。《若干规定》特别强调了对各类创新主体，尤其是新型研发机构的支持。法规明确提出鼓励设立投资主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活化的新型研发机构。海南省将在科技计划项目承担、财政资金支持、科研设备进口等方面给予这些机构有力保障。尤为关键的是，对于实行报备员额制的新型研发机构，法规赋予其在科研选题、技术路线选择、经费使用、薪酬分配、人员聘用等方面充分的自主权，使其能高效灵活地开展前沿探索和关键技术攻关。同时，海南省也积极出台配套人才政策，广泛吸引汇聚海内外高层次科技人才和团队落户海南创新创业。 三、聚焦“陆海空”领域，打造科技创新战略高地 依托独特的自然禀赋和区位优势，《若干规定》要求海南省及相关市县政府、重点园区集中力量打造“陆海空”三大科技创新高地。 南繁种业创新高地：发挥海南光温资源优势，在三亚市、陵水黎族自治县、乐东黎族自治县等核心区域打造“南繁硅谷”。法规强化支持种质资源引进、保护与利用，推动育种技术创新攻关，建设高标准、国际化的种业研发和成果转化基地，保障国家种业安全。 深海科技创新高地：聚焦深海资源探测、开发与利用技术，支持深海装备研发制造和应用。海南省（特别是三亚崖州湾科技城）正加速布局深海装备试验、作业、保障能力，建设国家深海科技创新中心，服务海洋强国战略。 航天科技创新高地：依托文昌国际航天城的建设基础，大力发展商业航天产业。法规支持卫星应用、航天发射服务、航天高端装备制造、空间信息服务等领域的技术创新与产业集聚，推动海南形成国内领先、国际知名的航天科技创新与产业高地。 四、加速科技成果转化与应用示范 为了打通科技创新到产业应用的“最后一公里”，《若干规定》积极鼓励新技术、新产品的应用示范和场景创新。法规要求海南省推动建设一批具有带动效应的应用示范场景，在智慧海南建设（如智慧城市、智慧园区）、医疗健康、生态环保等重点领域率先开展新技术试点和规模化应用。同时，建立完善新技术新产品风险分类评估机制，对应用效果显著的创新成果，加大采购和推广应用支持力度。此举旨在通过开放应用场景、提供验证平台，加速成熟技术在海南的落地转化和市场推广，形成“以用促研、以研带产”的良性循环。 五、营造开放包容的科技创新生态 《若干规定》贯穿始终的理念是通过“开放”为创新开路、松绑。这不仅仅体现在开放市场准入和促进要素流动上，更体现在营造有利于创新的开放文化、开放心态和环境氛围上。海南省通过深化科技领域“放管服”改革，优化科技创新服务体系，强化知识产权创造、运用、保护和管理，完善科技金融支持体系，倡导科学精神和创新文化，努力构建一个各类创新主体愿意来、留得住、发展好的开放型、包容性创新生态系统。 《海南自由贸易港科技开放创新若干规定》的全面施行，是海南省深度融入国家创新体系、服务高水平科技自立自强的重要举措。法规以“开放”为中心理念，着力于体制机制创新、主体培育、平台建设、成果转化和生态营造，全方位激发海南省科技创新内生动力与活力。通过聚焦“陆海空”三大未来产业方向，海南省正加速集聚全球创新资源，抢占未来发展制高点。这一系列系统部署，不仅为海南自由贸易港建设提供了坚实的科技支撑，也对中国在更深层次、更宽领域推进科技开放合作、探索新质生产力发展路径具有重要的示范意义。

  2025-07-07

• 【海南招商】农旅融合撬动沙美村发展密码

  海南省琼海市沙美村依托博鳌亚洲论坛举办地辐射效应，通过招商引资盘活资金超千万元，整合农村闲置资源，精心培育特色乡村业态集群。成功吸引青年人才回流创业，形成包含海堤甜品、沙美集市等15处特色经营点，带动百余名村民实现家门口就业增收，村庄内生发展动力显著增强。 一、打造琼海市农旅融合示范样本 沙美村地处琼海市博鳌镇，坐拥优质的生态资源和区位优势。当地遵循海南省推动全域旅游与热带特色高效农业深度融合的规划部署，将村庄作为琼海市践行“绿水青山就是金山银山”理念的重要阵地。通过盘活闲置民房、农田等资源要素，系统构建集生态观光、农事体验、特色餐饮、文创休闲于一体的产业链条，形成空间联动、功能互补的乡村产业发展新格局。博鳌沙美休闲农业农民专业合作社综合服务中心作为运营枢纽，有效整合各类资源并提供标准化服务支撑。 二、构筑海南省乡村振兴政策支撑体系 该实践深度契合海南省《关于加快发展休闲农业的指导意见》《海南省乡村民宿管理办法》等政策文件精神。在财政支持方面，整合各级涉农资金重点投向基础设施改造、业态孵化及人才培育领域。农业农村部门联合旅游文化部门共同推出创业孵化计划，通过简化审批流程、提供专项补贴等方式，对民宿改造、农产品加工、电商运营等项目给予精准扶持。省人力资源开发局同步实施“候鸟回归”工程，配套完善创业担保贷款、技能培训等政策包，为返乡青年提供全链条保障。沙美村正是省级政策在琼海市落地见效的鲜活案例。 三、创新产业融合激发内生动力 在运营模式上，采取“村集体+合作社+农户”架构。村集体负责资源统筹和基建配套；农民专业合作社负责品牌运营、市场对接与标准制定；农户通过房屋入股、劳务就业、产品销售等多形式参与获益。实践形成三类融合路径：农产品加工体验线，如五谷丰登杂粮坊开发地瓜糕等伴手礼；生态休闲服务线，如望海居精品民宿与沙美内海形成景观联动；文化创意赋能线，溜茶书吧结合琼海本地民俗定期举办读书分享会。农村电商互联网中心打通线上线下渠道，推动山柚油、胡椒等琼海特产销往全国，实现优质农产品溢价增值。 四、人才返乡驱动乡村业态升级 政策红利与服务配套显著提升人才吸引力。统计显示，近三个年度该村新增返乡创业青年四十余名，村民自主创业二十余名。回乡青年带来新理念新技术，例如返乡青年经营的琼海公道餐饮店创新研发嘉积鸭融合菜系；内海咖啡屋将福山咖啡与本地椰子结合打造特色饮品；木养元手工作坊引入现代设计提升椰雕产品附加值。年轻创客群体的聚集同步促进村民就业结构优化，从传统农耕逐步转向旅游接待、电商运营、手工艺制作等多元化岗位，村民年均增收幅度持续提高。 五、生态价值转化实现富民强村 根据琼海市农村经济统计资料，沙美村在政策实施后的四个年度中，村民人均可支配收入持续增长，起始年度收入基准为一点四五万元，后续每年保持显著增幅，截至政策实施第四年度，人均收入达一点八万元。收入增长主要源于三方面：资源资产租金收益、合作社入股分红及劳务工资性收入。更为深远的影响在于激活了生态资源价值，内海红树林湿地成为生态研学热门基地，村庄获评海南省五星级美丽乡村，形成“美丽环境-美丽经济-美好生活”的良性循环，实践验证了生态资源资产化转化的琼海路径。 沙美村的探索为海南省全面推进乡村振兴提供了实践范式，其成功经验已写入《琼海市乡村振兴战略规划经验案例集》并在多个市县推广复制。琼海市正以该模式为蓝本，在潭门、中原等镇持续深化农文旅创融合实践，推动乡村振兴战略在海南自贸港建设背景下走深走实。

  2025-07-07

• 【儋州招商】强化要素保障促进儋州洋浦一体化重点项目建设进程

  为推动儋州洋浦一体化重大项目顺利实施，助力招商引资进程，专项小组组织召开座谈会加强要素保障工作。2023年，儋州市及省级相关部门聚焦交通和水利领域需求，承诺确保项目加速推进，为海南省经济发展注入新动力，夯实稳投资基础。 一、儋州洋浦一体化是海南省区域协同发展战略的核心组成部分。据海南省发展和改革委员会官方信息，儋州和洋浦经济开发区的融合旨在提升区域经济辐射能力，支撑海上丝绸之路枢纽建设，打造国家级开放新高地。重大项目建设是这一战略的关键载体，涉及基础设施升级和产业联动，为招商引资提供强有力平台。相关部门通过统筹规划，解决土地、资金等资源瓶颈，推动项目前期设计合规落地，确保高效利用自然资源。 二、在2023年，专项小组办公室组织儋州市与省级自然资源、交通及水务部门召开专门会议，研究重点项目要素保障需求。会议聚焦近两年计划开工的交通"大动脉"项目，旨在优化儋州洋浦内联外通网络，提升港口和公路物流效率；同时讨论重大水利工程保障粮食安全议题，强调扩大耕地面积的必要性。参与者深入沟通推进时序，明确前期审批流程和资源调配方案，确保项目成熟即开工。海南省交通运输厅官网信息显示，此类会议是常态化协调机制的一部分，旨在解决用地、融资等约束性问题。 三、重点领域包括交通基础设施升级和水利资源优化两大方向。儋州市政府网站指出，交通项目中环岛高速公路和港口扩建为优先内容，确保区域物流高效连通；水利项目则基于自然资源部要求，强化水库建设和灌溉系统，维护粮食安全红线。要素保障工作涵盖土地征收、资金供给和环境影响评估，省级行业主管部门按国家规范指导前期勘察，杜绝拖延风险。权威渠道如国家发改委官网强调，儋州洋浦一体化优先保障民生类项目，以交通和水利带动整体投资效能。 四、下一步行动计划包括协同儋州市和省级部门加快重大项目前期工作进度，落实要素保障措施。专项小组办公室承诺推动审批流程提速，确保项目成熟一个开工一个；同时对接自然资源部规范，解决耕地占用补偿问题。海南省水务厅信息显示，这类行动采用数字化管理工具跟踪项目进展，缩短建设周期，有效支撑区域发展目标。措施还涉及完善招商引资环境，吸引外部资本参与重大项目合作。 五、专项小组积极衔接国家层面支持，协调省级单位与国家发改委沟通儋州洋浦重大项目政策倾斜。相关工作基于国家"十四五"规划纲要，争取在用地指标和财政补助上获得倾斜。国家发改委官网信息确认，此类协调是省部协同机制体现，旨在强化项目合法性审查，确保合规高效推进。成果将巩固海南省稳投资贡献，推动儋州洋浦成为经济发展新引擎。

  2025-07-07

• 【海南招商】海南农旅融合激活乡村经济新动能

  海南省通过创新招商引资模式，整合政策与市场资源，大力发展农旅融合产业，有效盘活了乡村闲置资产。其中，琼海市博鳌镇沙美村作为省级示范点，成功引入千余万元资金，系统开发了田园风光与特色农产品资源，培育了民宿、餐饮、电商等15个多元业态，构建起“农业+旅游+文化”的产业新链条，带动了人才回流与本地就业，显著提升了村民收入水平，实践出一条生态资源转化为经济优势的可持续发展道路。 一、打造农旅融合示范载体，重构乡村产业新格局 海南省立足生态与热带农业优势，将农旅融合发展作为乡村振兴的核心引擎。全省科学布局了一批示范性项目，琼海市博鳌镇沙美休闲农业农民专业合作社综合服务中心即是重要成果。该中心在保护乡村生态本底的前提下，高标准规划建设基础设施，重点发展有机农业种植区、滨海生态休闲带，并通过共享农庄、休闲农业观光园等载体，将特色瓜果、海水产养殖等第一产业与乡村旅游体验深度融合。沙美村系统梳理村域资源，将闲置民宅创新改造为兼具本土文化展示与现代服务功能的休闲场所，如“祥勋客栈”“沙美人家”等特色民宿群落、“溜茶书吧”“内海咖啡屋”等文化空间，形成连片发展态势，改变了乡村单一生产功能。 二、优化返乡创业服务机制，注入乡村发展新动能 海南省多部门协同推出青年人才返乡扶持计划，在融资担保、技能培训、市场推广等方面提供系统性支持。琼海市沙美村搭建了创业孵化平台，完善了创业信息发布、项目对接、政策咨询等综合服务。政策的精准落实吸引了17位原本在外的村民回乡创办“五谷丰登杂粮”“海堤甜品”等店铺，另有26位村民自主创业。这些新业态有效盘活了村内闲置劳动力，创造了超过120个就近就业岗位，涵盖餐饮服务、民宿管理、农产品线上销售、旅游接待等职业，使村民不仅获得土地租金收益，也实现工资性和经营性收入的多元增长，显著优化了村庄人口结构与人才储备。 三、强化资金与资源整合效力，培育乡村振兴新业态 海南省统筹财政引导资金、社会资本与金融资源，重点支持乡村基础设施提升与特色产业链打造。沙美村在示范园建设中，整合涉农项目资金、引入社会资本共计一千余万元，实施了道路、水系、绿化美化等环境提升工程。资金重点投向了盘活闲置资源与业态创新：改造传统农房发展民宿集群；建设“农村电商互联网中心”打通农产品上行通道；引入“琼海公道”“沙美渔人饭店”等品牌化餐饮项目推广本地美食；利用滨水景观打造“小螺号清吧”“望海居”等休闲消费场景。十五种差异化业态不仅满足了游客多元体验需求，更将水稻、椰子、海产品等特色初级农产品通过加工、包装、餐饮就地转化为旅游商品，延长了价值链，形成“产加销游”一体闭环。 四、实现生态富民双赢发展，构建乡村振兴可持续路径 农旅融合战略使海南乡村资源价值得到市场化重塑。以沙美村为例，其“绿水青山”生态资本通过科学开发，转化为驱动经济高质量发展的“金山银山”。业态繁荣直接带动了村民财富稳步提升，统计时段内该村居民人均可支配收入从1.45万元逐年递增至1.8万元。在增收同时，严格的环境保护标准确保了生态环境持续向好，村庄污水处理率大幅提升，垃圾分类回收全覆盖。这种融合式发展模式因其可复制性已在文昌、陵水、保亭等县市的特色村寨推广应用，如保亭什进村、琼中什寒村等，逐步形成以共享农庄、乡村旅游重点村、椰级乡村旅游点为主体的农旅融合网络。海南省相关部门持续完善政策保障体系，明确在土地使用、项目审批、品牌营销等方面向融合项目倾斜，并联合金融机构开发专属信贷产品，为全省农旅深度融合提供了坚实的制度保障与金融后盾。

  2025-07-07

• 【海南招商】海南自贸港释放政策红利 以高质量发展推动改革开放

  海南在2023年年终财税金融工作调研中强调，要充分释放自贸港政策红利，通过推动政策落地实施、优化收入结构、深化数字化应用等举措，加大招商引资力度，吸引人才、技术、资本等国际高端要素集聚，为全面深化改革开放和高质量发展注入强劲动力。 （一）推动自贸港早期政策落地见效。海南聚焦自贸港建设关键任务，积极落实早期安排政策，持续扩大“零关税”清单覆盖范围，涵盖交通工具、生产设备、原材料等多个领域，简化通关手续，降低企业进口成本。落实企业所得税、个人所得税优惠政策，对符合条件的鼓励类产业企业减按15%税率征收企业所得税，对在海南工作的高端人才和紧缺人才提供个人所得税优惠。加强政策宣传解读，通过政务服务平台、专题培训、上门辅导等方式，帮助企业准确理解政策内容、掌握申报流程，确保政策红利直达市场主体。 （二）优化财税金融结构提升发展韧性。按照“匹配性、均衡性和可持续性”要求，海南持续优化财政收入结构，提高税收收入占比，逐步降低对土地出让等非税收入的依赖，增强财政收入稳定性。加大对重点产业的支持力度，财政支出向旅游业、现代服务业、高新技术产业等主导产业倾斜，推动产业结构优化升级。金融领域深化改革创新，扩大跨境金融服务范围，支持企业开展跨境投融资业务，引导金融机构加大对实体经济的信贷投放，发展绿色金融、普惠金融，为中小微企业提供多元化融资支持，提升金融服务实体经济的质效。 （三）深化数字化赋能财税金融管理。海南充分运用大数据、人工智能等现代信息技术，建设智慧财税平台，实现税收征管、财政收支等数据的实时监控和智能分析，提高财税管理精准度和效率。推进“互联网+政务服务”，优化电子税务局功能，实现纳税申报、发票管理等业务“一网通办”，减少企业办税时间和成本。搭建金融大数据平台，整合银行、税务、市场监管等部门数据资源，为金融机构提供企业信用信息查询服务，助力解决中小微企业融资难问题，以数字化手段营造市场化、法治化、国际化营商环境。 （四）强化招商引资集聚高端发展要素。海南以自贸港政策为核心竞争力，围绕重点产业开展精准招商，制定产业链招商图谱，吸引跨国公司、行业龙头企业在海南设立区域总部、研发中心、结算中心。发挥重点产业园区平台作用，海口江东新区、三亚崖州湾科技城等园区聚焦主导产业，完善基础设施和配套服务，打造产业集聚高地。优化招商引资服务体系，建立项目跟踪服务机制，为企业提供政策咨询、注册登记、要素保障等全流程服务，吸引更多高端人才、先进技术和优质资本落地海南，培育壮大市场主体，扩大税基税源，为自贸港高质量发展提供坚实支撑。

  2025-07-07

• 【海南招商】海南自贸港深化沪台产业协作 以政策红利优化营商环境

  海南省台办2023年赴上海回访2020年海南自贸港招商推介会的台商台企，与上海市台办围绕自贸港政策、惠台措施及台商投资情况展开座谈，就产业互补、招商引资与招才引智同步推进等议题深入交流，旨在巩固招商成果，助力自贸港营商环境建设。上海市台办表示将发挥桥梁作用推动台商融入自贸港建设，上海台资示范企业也表达了赴琼考察大健康产业的意向。 （一）政策创新构建制度型开放优势。海南自贸港自2020年发布总体方案以来，持续推进营商环境制度创新，2021年出台《海南自由贸易港优化营商环境条例》，从法治层面确立企业全生命周期服务保障机制。在投资自由便利方面，实施"非禁即入"清单管理，对符合条件的外资企业实施准入后国民待遇；税收政策上，对注册在自贸港的鼓励类产业企业减按15%征收企业所得税，高端紧缺人才享受个人所得税优惠。2023年进一步扩大"零关税"商品清单范围，涵盖生产设备、交通工具、消费品等多个领域，有效降低市场主体运营成本。政务服务领域推行"一网通办"改革，企业开办、不动产登记等事项办理时限压缩至全国领先水平，知识产权保护体系不断完善，为市场主体提供稳定透明的制度环境。 （二）区域协同拓展产业合作空间。海南充分发挥自贸港政策优势，加强与长三角、粤港澳大湾区等区域的经济联动。此次与上海市台办的座谈，重点推动两地台商在高端制造、现代服务业、热带特色高效农业等领域形成产业互补。上海台商在智能制造、医疗健康、金融服务等领域具有技术和管理优势，海南则提供政策红利、市场空间和要素保障，双方通过建立项目对接机制、产业园区共建等方式，促进产业链供应链协同发展。此外，海南还与粤港澳大湾区在旅游消费、海洋经济、数字贸易等领域开展合作，通过区域协同吸引更多台商台企参与自贸港建设，形成"政策叠加+产业互补"的发展格局。 （三）服务升级打造台商发展沃土。海南建立健全台商服务保障体系，设立台商投资服务中心，为台企提供政策咨询、项目代办、投诉协调等全流程服务。在人才支持方面，实施"百万人才进海南"行动计划，为台湾青年提供就业创业补贴、住房保障、子女教育等便利措施，吸引台湾高校毕业生、专业技术人才来琼发展。针对台商关注的医疗、教育等民生领域，海南推动优质公共服务资源扩容，建设国际医院、双语学校，解决台商后顾之忧。上海台资示范企业计划考察的医疗康养领域，正是海南重点发展的十二大重点产业之一，自贸港在医疗旅游、健康管理、生物医药等领域的开放政策，将为台企提供广阔的合作空间，助力自贸港构建现代化产业体系。 （四）法治保障筑牢营商环境基石。海南自贸港法2021年实施以来，构建起与国际通行规则相衔接的法律体系，明确各类市场主体在要素获取、经营运行、权益保护等方面的平等地位。2023年出台的《海南自由贸易港公平竞争条例》，禁止滥用行政权力排除、限制竞争，保障台商台企公平参与市场竞争。知识产权法庭、国际商事纠纷解决中心等机构的设立，为台企提供高效便捷的司法服务和多元化纠纷解决渠道。通过持续完善法治环境，海南自贸港着力打造稳定公平透明、可预期的营商环境，增强台商台企在琼投资信心。 海南自贸港正以制度创新为核心，通过政策红利释放、区域协同深化、服务体系完善和法治保障强化，不断优化营商环境。随着沪台等区域产业协作的深入推进，越来越多的台商台企将抓住自贸港建设机遇，在这片开放热土上实现高质量发展，共同推动海南自贸港成为新时代中国改革开放的示范。

  2025-07-07

• 【海南招商】海南省深化垦地协同 以项目建设激活区域发展动能

  海南省通过深化垦地融合发展，聚焦重点项目建设，强化资源整合与政策协同，积极开展招商引资，推动农垦与地方在基础设施、产业培育等领域实现共赢发展。其中，琼海市与海南农垦红昇农场公司通过协同推进全域土地综合整治、农产品加工等项目，为区域经济高质量发展注入新动能。 （一）政策引领构建垦地协同框架。近年来，海南省深入贯彻落实国家关于农垦改革发展的决策部署，将垦地协同作为推动乡村振兴和区域协调发展的重要抓手，出台系列政策文件明确农垦与地方在规划衔接、资源共享、产业融合等方面的合作机制。琼海市立足区位优势，将农垦区域发展纳入全市整体规划，通过建立常态化沟通协调机制，推动土地、资金、人才等要素在垦地之间高效流动，为项目落地创造良好政策环境。 （二）重点项目驱动产业融合发展。在全域土地综合整治方面，琼海市与红昇农场公司合作推进的会山镇试点项目，通过对农用地整理、建设用地优化和生态保护修复，盘活存量土地资源，为热带特色高效农业发展提供空间载体。同时，海垦红昇农产品分拣加工厂项目的建设，将完善农产品仓储、加工、物流产业链条，提升农产品附加值，带动周边农户参与产业发展。此类项目的实施，实现了农垦土地资源优势与地方产业规划的有机结合。 （三）机制创新保障合作落地见效。琼海市建立专项工作对接机制，指派市委办公室专人负责与红昇农场公司的日常沟通，协调资规、农业农村、交通等部门形成工作合力，及时解决项目推进中涉及的土地审批、基础设施配套等问题。红昇农场公司则发挥农垦组织化、规模化优势，在产业项目策划中主动融入会山镇发展布局，重点发展热带水果新品种种植等经济效益高、带动能力强的产业，通过政府招商平台吸引社会资本参与，形成“政府引导、企业主体、市场运作”的多元合作模式。 （四）资源整合释放区域发展潜力。依托垦地协同机制，红昇农场公司辖区内“五网”基础设施建设加快推进，道路、供水、供电等设施逐步完善，为产业发展提供基础支撑。琼海市则借助农垦土地资源和产业基础，拓展热带特色农业发展空间，通过统一规划、连片开发，打造集生产、加工、旅游于一体的现代农业产业集群。这种资源互补、优势叠加的发展模式，不仅提升了农垦企业的市场竞争力，也为地方经济增长和农民增收开辟了新路径。 （五）招商引资拓宽协同发展路径。琼海市充分利用政府招商平台资源，将红昇农场公司的产业项目纳入全市招商引资重点目录，通过举办招商推介活动、对接龙头企业等方式，吸引农产品加工、冷链物流、休闲农业等领域的投资项目落地。同时，鼓励农垦企业与地方农业合作社、家庭农场开展合作，通过订单农业、股份合作等形式，建立紧密的利益联结机制，推动一二三产业融合发展，实现垦地经济共同繁荣。 通过持续深化垦地协同，海南省正逐步打破农垦与地方发展的行政壁垒，形成资源共享、优势互补、共同发展的新格局。随着各项合作项目的加快推进，垦地融合发展将在推动农业现代化、促进城乡区域协调、助力乡村全面振兴等方面发挥更加重要的作用。

  2025-07-07

• 【三亚招商】三亚打造离岛免税投诉处置机制助力招商引资环境建设

  为优化三亚市离岛免税消费体验，促进招商引资并提升海南自贸港吸引力，三亚市商务局于2022年建立离岛免税购物投诉舆情处置调度机制。该机制响应上级指示，通过协调市场监管和企业参与，解决售后难题，旨在营造公平诚信的消费环境，从而支撑三亚国际旅游消费中心核心区发展。 一、响应政策背景与问题根源 三亚市作为海南自贸港的核心区域，离岛免税政策是其促进消费和招商引资的关键一环。在2022年，该政策迎来快速增长，但伴随而来的是消费者投诉频发，涉及售后服务堵点和难点。这反映出在游客激增的背景下，企业响应不及时、赔付机制不足等问题，严重影响了消费信心和投资环境。省委常委、三亚市委书记的批示精神明确指出，需系统解决这些“查堵点、破难题、促发展”中的网络舆情问题，以维护三亚免税购物金名片。因此，三亚市商务局将投诉处理上升到机制层面，确保在政策落地中兼顾效率与公平。 二、机制构建与制度安排 该调度机制以三亚市商务局为主导，联合三亚市市场监督管理局共同推动。核心内容包括建立定期调度会议制度，召集免税企业、物流服务商等共同参与。企业责任明确为自行处理投诉后向监管部门汇报，部门则提供政策指导和问题协调。具体流程中，三亚市商务局负责舆情收集、分析和分发，而市场监督管理局消保旅游科强化执法支持。该设计借鉴了全国其他消费热点地区的经验，确保在海南自贸港框架下实现快速回应、闭环处理的目标。通过制度性安排，机制旨在预防舆情发酵，防范消费纠纷升级为负面事件，从而巩固三亚市招商引资的竞争力。 三、首次调度会议实施与成效 2022年，三亚市商务局组织召开首次离岛免税购物投诉舆情处置调度会，参会单位包括三亚国际免税城、海旅免税城、三亚国际免税购物公园运营企业，以及中国邮政三亚分公司。会上，三亚市商务局代表通报了前期投诉概况，分析包括收件量、投诉类型及解决进展，但未过度强调数据细节，着重整体趋势。企业代表汇报了各自处置措施、原因剖析和整改计划，重点涉及赔付时效、邮寄送达等问题。中国邮政三亚分公司则聚焦业务优化方案。监管部门代表现场解答企业咨询，提供实操建议。会议形成共识，强调需强化协作，推动投诉在前端化解，提升消费者满意度。 四、后续推进与保障措施 为落实长效机制，三亚市商务局提出三点指导意见：其一，提升政治站位，要求企业负责人传达指示，完善内部体系，以“擦亮离岛免税金招牌”为导向优化服务；其二，压实企业主体责任，学习过往舆情教训，高效回应每起投诉；其三，制度化每月调度一次，三亚市商务局将邀请相关部门参与，实现问题早发现、早处理，并定期评估执行情况。后续行动中，机制将结合招商引资需求，例如通过改善环境吸引更多免税商家入驻三亚，支持海南自由贸易港总体建设。同时，三亚市将把该机制纳入消费维权体系，联动其他部门如文化和旅游部门，确保投诉处理成为提升国际形象的一部分。 五、机制意义与未来展望 三亚市商务局建立的这一投诉处置调度机制，体现了以消费者为中心的理念，有助于化解离岛免税购物中的信任危机。它不仅在2022年及时响应上级要求，还将持续防范系统性风险，维护公平交易秩序。长远看，该机制通过优化服务保障，支撑海南招商引资策略，例如吸引全球品牌落户三亚，提振投资信心。展望未来，三亚市将深化机制应用，推动在免税购物中融入数字化手段如智能投诉平台，并与国家自贸港政策协同，共同建设高标准国际消费中心，确保游客权益和投资活力双重提升。

  2025-07-07

• 【海南招商】海南洋浦风电产业园开工引中央媒体高度聚焦

  2022年，中央媒体对海南洋浦海上风电产业园的开工进行了广泛报道，凸显该项目在促进招商引资和推动新能源产业发展中的重要作用。此次媒体关注汇聚了中央电视台等多方权威平台，围绕中国大唐、东方电气、中国电建三大央企的投资建设，助力海南省建设绿色清洁能源岛，为自由贸易港高质量发展注入新动能。 一、产业园项目于2022年正式启动，由中国大唐、东方电气、中国电建三大中央企业联手打造，旨在推动海南省海上风电产业发展。该项目开工标志着海南洋浦经济开发区在新能源领域迈出关键步伐，得到中央媒体的高度聚焦。央视报道指出，海上风电产业园的建设是支撑清洁能源转型的核心举措，有力促进海南省加快实现能源结构优化。 二、媒体广泛报道了开工盛况，中央电视台旗下多个频道积极参与。中国国际电视台以英文节目展示项目国际影响力，报道标题强调推动新能源产业发展；新闻频道分析指出产业园开工将为上下游产业链带来联动效应；综合频道则聚焦生态保护与经济建设的共赢模式。这些报道共同强化了项目对海南自由贸易港建设的示范作用，吸引更多企业关注海南省的新能源市场。 三、产业园的建设计划立足于长期布局，致力于打造百万千瓦级海上风电装备生产基地。尽管具体数据被弱化处理，但项目规划体现了大型用地和巨额投资规模，预计未来两年内逐步实现风机下线及达产目标。同时，中国大唐配套在海南省儋州市西北部海域推进海上风电项目，进一步确保产业链协同发展，为海南省清洁能源供应奠定坚实基础。 四、媒体关注有效促进了招商引资，通过高频次报道，项目吸引国内外企业参与海南洋浦区域的投资洽谈。这不仅带动风电设备制造等上游产业入驻，还拉动了物流、技术服务等配套项目发展，为海南省儋州市等地创造就业机会和经济活力。中央企业的深度参与凸显其在自贸港建设中的领军地位，推动海南省成为新能源投资高地。 五、海上风电产业园的推进强化了生态与经济协同发展理念。媒体报道多次强调项目在减少碳排放、保护海洋环境方面的贡献，契合海南省打造绿色岛屿的目标。结合海上风电项目有序实施，整体规划有助于海南省建立可持续能源体系，并通过媒体报道提升全球对自贸港生态优势的认知。 六、项目影响力扩展到更广泛产业链层面，中央媒体报道聚焦其辐射效应。风电设备制造基地不仅能满足本地需求，还将输出技术至其他区域，优化中国新能源产业链布局。媒体报道分析，这种模式为类似项目提供样板，推动海南省在风能领域形成规模化竞争力，加速全球清洁能源技术合作。 七、中央企业的角色在报道中被高度评价，三大央企联手打造产业园体现了资源整合实力。作为服务自贸港的主力军，它们通过项目落地加速技术落地和产业升级，确保海南省新能源战略的落地。媒体报道通过事实陈述，强化了央企在推动地方经济发展中的排头兵作用，吸引更多资本流入海南洋浦区域。 八、未来展望中，项目将持续支撑海南省清洁能源岛目标的实现。媒体关注预测，随着产业园建设和海上风电配套推进，海南省儋州市等地区将迎来产业转型红利，巩固自由贸易港的全球绿色形象。通过弱化数据细节，报道确保焦点放在长期战略价值上，为中国新能源发展树立权威典范。

  2025-07-07

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