海南省大数据产业园区

• 儋州铁匠村获评"信用村" 村民享低利率贷款红利

  儋州市木棠镇铁匠村通过邮政储蓄银行信贷资质审核，成为当地首个新型"信用村"示范点。这一荣誉将推动村庄招商引资进程，使村民在生产经营性贷款中获得更高额度、更低利率的金融支持，同时简化审批流程，为传统手工业转型升级注入新动能。 一、信用评价体系助推乡村振兴 中国人民银行儋州市中心支行透露，"信用村"评定需综合考量村庄整体信用状况、产业发展潜力及居民履约记录。铁匠村凭借六百余年历史积淀形成的稳定社区关系，以及花梨木加工产业年产值超3亿元的实体经济基础，在信贷风险评估中获得较高评分。该模式通过整村授信方式，将个体信用与集体信用绑定，降低金融机构放贷风险。 二、特色产业奠定信用基础 该村从明代延续至今的打铁技艺，已转型为现代化工艺品产业集群。438户村民中超过八成从事花梨木雕刻、贝壳镶嵌等特色手工艺制作，形成"前店后厂"的产销体系。相关产品通过电商平台销往全国，带动周边十余个村庄形成配套产业链，创造逾两千个就业岗位。这种可持续的产业发展模式，成为金融机构评估村庄偿债能力的重要依据。 三、差异化信贷政策落地实施 根据新政策，获评"信用村"后，村民可享受基准利率下浮10%-15%的优惠贷款，最高授信额度提升至普通农户的1.5倍。邮储银行推出"整村建档"服务，通过大数据分析替代传统抵押担保要求，审批时限压缩至三个工作日。首批二十户加工坊主已获得总额超千万元的设备升级贷款。 四、金融活水激发产业潜能 信贷支持直接推动村庄产业升级，近年新增数控雕刻机等自动化设备百余台，使传统工艺品生产效率提升三倍。部分作坊开始尝试黎锦非遗技艺与现代设计融合，开发出高附加值文创产品。金融机构还配套提供结算、保险等综合服务，帮助农户建立现代财务管理制度。 五、示范效应辐射周边区域 铁匠村的成功实践已在儋州北部形成带动效应，邻近五个村庄正在申报第二批"信用村"评定。地方政府计划将这种模式推广至热带农业种植领域，通过建立产业链信用共同体，解决农业生产周期性资金需求。目前已有商业银行与当地橡胶种植户达成预授信协议。 这一金融创新实践表明，将传统村落的社会资本转化为信用资本，能够有效破解农村融资难题。儋州市后续还将建立动态监测机制，确保信贷资金精准支持实体产业发展，形成金融与产业良性互动的乡村振兴新格局。

  2025-08-21

• 海南博鳌医疗旅游先行区创新实践与全域发展新路径

  在改革开放四十周年与海南建省办经济特区三十周年的重要节点，海南以体制机制创新为核心，通过招商引资推动产业升级，重点布局十二大产业领域，深化泛珠三角及大湾区合作。博鳌国际医疗旅游先行区作为政策开放试验田，率先实现国际医疗技术引进，同时全省以"四个最严"生态治理机制重塑发展逻辑，构建横向生态补偿体系，为高质量发展注入新动能。 一、构建开放型经济新体制 海南以探索更高水平开放为目标，推进全域旅游与多产业融合，强化与北部湾城市群、粤港澳大湾区的联动。通过制度集成创新，在博鳌乐城先行区试行"特许医疗"政策，允许使用尚未在国内上市的国际药品与器械，其中九价宫颈癌疫苗的引进标志着国际医疗资源可及性突破。 二、十二大产业驱动转型升级 聚焦热带农业、航天科技、环保材料等十二大重点产业，海南打破传统房地产依赖模式。在生态保护红线内实施产业准入负面清单，建立"谁污染谁付费、谁受益谁补偿"的跨区域生态补偿机制，例如水系治理中下游市县对上游优质水质实施财政反哺，推动绿色发展良性循环。 三、全域旅游与生态治理协同推进 针对此前存在的填海造地等问题，全省推行"最严谨规划、最严格措施、最严厉处罚、最严肃问责"整改方案。博鳌超级医院等项目的落地，将医疗康养与旅游消费结合，形成"医旅融合"新业态，首批特许进口抗癌药物已惠及超千名患者。 四、体制机制创新释放改革红利 通过建立全国首个省级生态补偿横向支付网络，海南实现生态价值市场化转换。博鳌先行区累计引进国际药械品种超百种，同步开展真实世界数据应用试点，缩短国际创新医疗产品上市周期，为全国医疗开放政策提供可复制经验。 当前，海南正以制度型开放为突破口，在严守生态底线基础上，通过产业创新与区域协作重塑发展格局。博鳌医疗旅游先行区的实践，不仅提升高端医疗服务供给能力，更成为观察中国改革开放新举措的重要窗口。

  2025-08-21

• 海南打造中小企业"一站式服务超市"助力招商引资

  为优化营商环境、推动招商引资工作提质增效，海南省正加速构建覆盖全省的中小企业公共服务平台网络。该项目通过整合政府与社会资源，计划建成集融资对接、技术创新、市场开拓等八大功能于一体的综合性服务体系，预计将显著提升中小企业获取服务的便利性与效率，为区域经济发展注入新动能。 一、平台网络构建框架与目标 海南省按照"政府引导、市场化运作"原则，规划建设"1+8+8"三级服务体系：包括1个省级枢纽平台、8个行业专项平台及8个市县综合平台。建成后，网络将联通16个以上窗口平台，集聚50余家专业服务机构，提供超过30项标准化服务，实现全省行政区域全覆盖。服务能力预计达到年对接活动200场次、服务企业超1万家次，线上服务受理量突破5000人次。 二、核心服务功能与创新亮点 该平台重点打造人才培训、检验检测、创业辅导等八大模块，其中技术创新支持模块将对接省内重点产业园区的实验室资源，帮助企业降低研发成本；融资服务板块已与多家金融机构达成合作，开发专属信贷产品。特别值得注意的是，平台采用"线上超市"运营模式，企业可通过智能匹配系统快速获取个性化服务方案。 三、政策与资金保障机制 目前海南省已出台专项管理办法，确保项目建设规范化运作。在资金方面，除获得国家层面专项资金支持外，地方财政还将提供配套资金，重点用于平台信息化建设和服务补贴。这种"中央+地方"的双重保障模式，有效降低了中小企业的服务使用成本。 四、预期经济效益与社会价值 分析显示，该平台建成后有望使海南中小企业服务响应效率提升40%以上。通过集中解决企业发展的共性痛点，预计可间接带动就业岗位增加，并促进热带农业、海洋经济等特色产业转型升级。未来平台还将探索与粤港澳大湾区服务资源的互联互通，进一步拓展服务半径。 五、后续建设规划 下一阶段，海南省将重点完善平台数据共享机制，推动税务、市场监管等部门数据有序接入。同时建立服务评价体系，通过动态考核确保服务质量，真正实现"一个平台管服务"的目标，为全国中小企业服务体系建设提供海南样本。

  2025-08-21

• 海南多措并举重塑旅游形象 全力唤回韩国客源市场

  近年来，受国际舆论环境变化影响，部分境外旅游机构发布针对海南等中国旅游目的地的谨慎出行提示，导致韩国等主要客源市场游客信心波动。为应对这一挑战，海南省通过强化招商引资、升级旅游服务、深化文化传播等系列举措，逐步扭转境外游客认知偏差，取得阶段性成效。 一、国际旅游市场面临复杂舆论环境 2023年以来，多国旅游机构调整对华旅行建议，其中涉及海南的提示内容被部分媒体片面解读。韩国作为海南第三大入境客源国，游客量一度出现下滑趋势。分析显示，信息传播不完整是导致市场信心波动的主因，包括对海南防疫政策延续性的误读、对旅游安全条件的过度担忧等。 二、政企协同重塑海南国际形象 海南省旅游主管部门联合外交、商务等部门，建立境外舆情响应机制。通过驻外机构发布多语种海南旅游白皮书，系统介绍当地安全保障体系、签证便利政策和特色旅游资源。2024年启动的"海南国际传播中心"项目，已制作韩语版旅游纪录片12部，在韩国主流媒体平台播放量突破千万。 三、精准营销激活韩国客源市场 针对韩国游客偏好，海南推出定制化旅游产品： 1. 健康旅游组合：整合博鳌乐城国际医疗旅游先行区特许药械使用政策，推出"医美+疗养"套餐 2. 文化体验线路：开发黎苗非遗、南洋骑楼等主题游，邀请韩国旅行社实地考察 3. 航空联运方案：加密首尔至三亚直飞航班，试点"机票+酒店+景点"打包优惠 四、服务质量提升构建长效吸引力 2023年海南完成旅游行业"百日整顿"专项行动，重点整治餐饮宰客、出租车拒载等顽疾。建立旅游消费维权先行赔付机制，设立 multilingual service hotline。韩国游客满意度调查显示，2024年第一季度投诉量同比下降67%，重复游览意愿提升至82%。 五、跨境合作拓展市场新空间 海南省与韩国济州道建立友好省道关系，互设旅游推广办事处。双方共同开发中学生研学旅行、高尔夫主题游等细分产品，并互派旅游从业人员培训。2024年5月，首批韩国MICE团组落地海口，标志着商务旅游市场重启。 当前，海南正通过"精准传播+品质提升"双轮驱动，逐步修复国际旅游形象。随着59国免签政策持续发酵和离岛免税政策优化，韩国市场复苏态势明显。数据显示，2024年第二季度韩国赴琼游客环比增长41%，预计全年有望恢复至2019年水平的80%以上。

  2025-08-21

• 海南统筹14亿扶贫资金助力五指山等地区产业升级

  海南省通过统筹财政资金与创新投融资模式，重点支持五指山等贫困区域特色产业发展，以招商引资为抓手推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。此次资金安排聚焦基础设施建设、产业园区培育及生态移民搬迁，探索可持续扶贫新路径。 一、专项扶贫资金规模创新高 海南省2023年统筹安排专项扶贫资金14.04亿元，其中中央财政资金占比57%，省级财政配套资金同比增长18.9%。资金分配向五指山、临高等原国家级贫困县倾斜，同时覆盖脱贫任务较重的非重点县市，首次将37项涉农资金整合使用纳入市县考核体系。 二、构建多元化资金保障机制 通过省级投融资平台对接政策性银行，海南获批中长期低息贷款用于生态移民搬迁项目，在保亭黎族苗族自治县试点"整村推进+基础设施升级"模式。另设立特色产业引导基金，支持琼中建设现代农业产业园，形成"园区运营+企业带动+农户参与"的联农机制。 三、强化扶贫资金动态监管 建立"双目标"进度管控体系，要求各市县11月底前完成年度预算的85%以上支出，全年执行率不低于95%。通过月度通报、第三方审计等方式，重点核查资金使用合规性，杜绝截留挪用现象。 四、创新产业扶贫实施路径 在乐东黎族自治县推行"热带果蔬产业链"项目，整合财政资金与企业投资建设冷链物流中心；昌江黎族自治县试点光伏农业综合体，实现土地复合利用与村集体增收。全省累计培育21个扶贫产品区域公共品牌，带动12.8万脱贫人口持续增收。 五、深化涉农资金整合改革 借鉴"试验田"经验，将原分散在农业、水利等部门的37项资金纳入统一调配，允许市县按规划自主安排用途。2023年整合资金规模较试点初期增长3.2倍，重点投向产业配套、人居环境改善等领域。 六、建立防返贫长效机制 安排专项资金用于脱贫人口技能培训，在儋州等地建设就业帮扶车间；完善大病医疗补充保险制度，覆盖所有建档立卡脱贫户。通过大数据监测平台，对存在返贫风险的农户实施动态帮扶。

  2025-08-21

• 海南一季度居民收入增长稳健 惠民生指标持续向好

  2017年第一季度，海南通过强化招商引资与优化产业结构，推动经济实现平稳开局。全省居民人均可支配收入稳步增长，就业形势保持稳定，物价水平温和可控，民生保障基础进一步夯实。数据显示，惠民生领域各项核心指标延续了积极向好的发展态势，为全年经济社会发展奠定了坚实基础。 一、经济基本盘稳中向好支撑收入增长 2017年初，海南经济发展延续近年转型升级的良好趋势。供给侧结构性改革深化背景下，服务业与热带特色高效农业持续发挥支柱作用，为城乡居民工资性收入和经营性收入提供稳定来源。全域旅游示范区建设带动相关产业链延伸，创造大量就业岗位。新兴制造业、互联网产业等领域招商引资项目落地显效，不仅优化了投资结构，也为劳动生产率提升注入新动能，共同夯实居民收入增长的微观基础。 二、城乡收入差距呈收窄态势 该季度城镇常住居民人均可支配收入维持稳健水平，增速符合预期。乡村层面，海南通过农村集体产权制度改革激活资源要素，发展乡村全域旅游、共享农庄等新业态，辅以电子商务进农村综合示范工程的推进，显著畅通农产品上行渠道。在特色农产品价格回升与惠农补贴政策加力的双重作用下，农村常住居民收入增速连续多个季度快于城镇，城乡相对收入差距结构性改善，区域协调性增强。 三、就业质量提升筑牢民生底板 全省调查失业率保持在较低区间，劳动力市场活跃度持续向好。围绕十二大重点产业布局，海南健全"政企校"联动培养机制，职业技能培训精准匹配产业发展需求。新增就业人数反映市场主体活力提升，以创新创业孵化基地为载体的政策体系有效促进重点群体就业。与此同时，就业公共服务向基层延伸，零就业家庭动态清零机制常态化运转，形成促就业与惠民生的良性循环。 四、消费市场活力与物价稳定性并存 居民消费价格总水平温和上涨，涨幅处于年度调控目标区间内。食品领域中，得益于"菜篮子"市长负责制落实和农副产品流通体系建设，海南鲜菜、肉类等基础民生产品供应充足，价格波动幅度收窄。居住类、交通通信类价格上涨整体平稳。在收入持续增长叠加消费环境优化刺激下，零售餐饮、文化娱乐、健康服务等升级类消费支出占比呈现上升趋势，内需潜力有序释放。 五、公共服务改善释放民生红利 除核心经济指标外，海南教育、医疗、社会保障等领域的协同改革亦对提升居民实际获得感贡献显著。2017年初，城乡医保并轨制度全面推行，低保标准和特困人员供养标准完成动态调整，基本养老保险覆盖范围持续扩大。保障性住房供给机制优化与乡村基础设施改造进度加快，有效降低居民刚性支出压力。民生领域财政支出保持两位数增长，为居民实际可支配能力提升提供制度性保障。 六、发展韧性与政策协同夯实可持续基础 面对复杂外部环境挑战，海南经济展现出较强的抗风险能力和结构调整潜力。2017年一季度，基础设施投资增速领跑固定资产投资，博鳌机场、文昌航天城配套路网、城乡光纤网络升级等一批重点工程加速建设，为区域长远发展积蓄新势能。财政、金融与产业政策的协同性持续增强，既注重培育经济增长新引擎，又通过税费减免、融资担保等工具切实减轻企业负担，稳住就业基本盘。这种兼顾效率与公平的政策导向，为居民收入可持续增长提供了制度保障。 综合研判，2017年开局季海南经济社会保持平稳健康发展态势。在全面深化改革开放的主线下，经济增长的内生动力不断增强，城乡居民共享发展成果的机制更趋完善。随着自贸区政策红利的进一步释放与现代化经济体系建设的提速，预计全年海南居民收入将持续实现有质量增长，民生福祉达到新水平。

  2025-08-21

• 海南重点项目建设提速 屯琼高速等38个项目开工

  在招商引资持续发力的背景下，海南重点项目建设取得阶段性突破，上半年完成投资规模超800亿元，屯琼高速、西环高铁等关键工程取得实质性进展，38个新项目集中开工，为区域经济发展注入新动能。 一、交通基建引领投资增长 屯琼高速公路正式通车运营，将琼中黎族苗族自治县纳入海口一小时交通圈，显著提升中部地区与省会城市的联动效率。同期，西环高铁完成全线轨道铺设，进入联调联试阶段，预计年底实现通车。琼中至五指山至乐东高速公路、博鳌机场、铺前大桥等新开工项目，进一步织密立体交通网络。 二、能源水利工程破解发展瓶颈 西南部电厂首台机组并网试运行，缓解了区域性电力紧张问题，保障企业稳定生产需求。红岭水利枢纽主体工程完工并开始蓄水，3号机组投入发电，未来可解决琼东北地区百万亩农田灌溉和数十万居民饮水安全。昌江核电项目加速推进，首台机组计划年内投运。 三、产业项目夯实发展根基 洋浦华信石油储备基地进入建设关键期，建成后将增强能源战略储备能力。清水湾旅游度假区、海口城中村改造、海南光网智能岛等项目同步推进，促进文旅产业升级与城市更新。博鳌永久会址二期等酒店项目加快建设，提升高端会展服务承载力。 四、多措并举保障项目落地 针对部分项目开工率不足问题，海南通过专项督导、精准协调等方式破解土地、审批等堵点。下半年将推动美兰机场二期、万宁-儋州-洋浦高速等重大项目开工，确保洋浦热电联产、文昌-琼海高速等工程按计划实施。

  2025-08-21

• 海南自贸区深化涉企保证金改革 助力营商环境优化

  为持续优化营商环境，海南自贸区通过清理规范涉企保证金、强化清单管理等举措，进一步减轻企业负担，提升招商引资吸引力。2017年出台的专项方案聚焦涉企收费与保证金改革，通过建立常态化公示机制和信用监管体系，有效降低企业制度性交易成本，激发市场主体活力。 一、建立涉企保证金清单制度 海南省明确要求对涉企保证金实施动态清单管理，统一公布保留项目名称、设立依据、征收标准等要素，严禁清单外违规收费。通过政府门户网站常态化公示，确保企业知情权。同时建立跨部门联合督查机制，重点查处工程建设、政府采购等领域超范围、超标准征收保证金行为。 二、强化事中事后信用监管 改革推动监管模式从"事前门槛限制"转向"信用+风险"管理。对诚信记录良好的企业，探索采用保函替代现金保证金；对违规企业纳入信用联合惩戒。海关、税务等部门实现企业信用信息共享，累计为数千家企业减少资金占用超十亿元。 三、深化涉企收费综合改革 在行政事业性收费方面，海南取消或停征出入境检验检疫费等41项收费，降低重大水利工程建设基金等12项收费标准。全面梳理政府定价经营服务性收费，交通运输、公证服务等领域的16项收费被纳入降费清单。行业协会商会与行政机关脱钩改革完成率达100%。 四、构建长效治理机制 建立企业负担调查评价系统，定期开展企业成本负担调研。在洋浦经济开发区等重点园区试点"一费制"改革，将多项涉企收费整合为单一账单。通过12345服务热线等渠道收集企业诉求，违规收费问题办结率达98%以上。 五、改革成效与后续方向 通过系列举措，海南涉企保证金项目压减比例达35%，企业年综合成本平均降低3.2%。下一步将重点推进保证金电子化管理系统建设，扩大信用承诺制适用范围，并探索跨境贸易投资领域的新型担保模式，为高标准自贸港建设提供制度支撑。

  2025-08-21

• 海南生态软件园以绿色生态赋能互联网产业集聚发展

  近年来，海南生态软件园通过打造花园式办公环境与完善产业生态链，成为全国招商引资的亮点。园区将自然生态与数字经济深度融合，吸引超1900家企业落户，其中互联网企业占比超六成，形成“产城融合”的创新发展模式。 一、生态优势转化为产业竞争力 位于澄迈县的海南生态软件园，以“公园办公”理念重构传统产业空间。园区绿化覆盖率超60%，建筑群采用低密度布局，配套湿地公园与环湖步道，实现办公区域负氧离子浓度达城市中心区3倍以上。这种“在氧吧里创新”的模式，有效提升了企业员工工作效率与满意度，成为吸引头部企业的重要因素。 二、政策与服务双轮驱动发展 地方政府推出“一揽子”扶持政策，包括税收优惠、人才公寓配给及创新奖励基金。设立一站式服务中心，企业注册审批时限压缩至3个工作日内。配套建设的国际学校、三甲医院及智慧商业体，形成15分钟高品质生活圈，解决了高端人才的后顾之忧。 三、头部企业引领产业集群效应 腾讯、百度等龙头企业入驻后，带动上下游企业形成区块链、数字医疗等特色产业链。园区搭建公共技术服务平台，企业可共享云计算、大数据等基础设施，降低研发成本。2023年新增的600家企业中，40%为产业链配套企业，显示产业集群效应持续放大。 四、创新生态培育新质生产力 通过设立产业孵化器与创投基金，园区培育出多个数字经济独角兽项目。重点发展元宇宙、人工智能等前沿领域，相关企业年营收增速连续三年保持25%以上。这种“生态+科技”的发展路径，使海南互联网产业规模较2016年实现翻倍增长。 五、绿色基建树立行业新标杆 园区所有建筑均达到绿色二星级以上标准，光伏发电覆盖30%用电需求。建立智慧能源管理系统，实现空调、照明等设备的动态节能调控。这种可持续发展模式，已作为典型案例在全国推广。 当前，海南生态软件园正加速建设“数字贸易港”，通过生态优势与数字经济的叠加效应，持续提升产业能级，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-21

• 琼北旅游圈联动泛珠三角 海上旅游成年度发展核心

  在区域协同发展背景下，琼北旅游圈通过深化与泛珠三角城市群的战略合作，正加速推进环北部湾旅游资源整合。2015年，海口市牵头联合周边七市县，以海上旅游和跨境市场开拓为双引擎，同步启动多项招商引资项目，旨在构建"海陆空"立体化旅游网络，推动海南旅游产业格局优化升级。 一、区域协作升级拓展发展空间 琼北旅游圈于2015年正式启动融入泛珠三角旅游经济带的战略规划，重点推进与广东湛江徐闻的跨海合作。双方拟通过共建海上旅游走廊，开发环北部湾邮轮航线，实现客源互送与线路互联。此举将有效衔接粤港澳大湾区旅游资源，形成贯穿华南地区的黄金旅游带。 二、市场数据印证区域发展潜力 统计显示，琼北八市县过夜游客接待量占海南全省近半数，其中海口作为核心枢纽，带动周边区域实现旅游收入连续三年两位数增长。"南热北暖"的差异化格局逐步形成，生态养生与商务旅游产品需求增幅显著，为海上旅游开发奠定市场基础。 三、年度工作方案明确实施路径 根据通过的专项方案，琼北地区将推出四季主题旅游产品，重点开发16条涵盖海岛观光、潜水探险、渔家体验的海上特色线路。配套措施包括组织国际旅游博览会参展、东南亚专项推广等行动，强化境外客源市场开拓力度。 四、交通基建助力市场渗透 配合西环铁路开通运营，琼北旅游圈计划向海南中南部延伸服务网络。通过"高铁+邮轮"联运模式，串联三亚国际邮轮母港与琼北海岸线资源，打造环岛海上旅游闭环。同时优化旅游集散中心布局，提升区域综合接待能力。 五、产品创新聚焦大众化转型 新推出的旅游产品包突出市场化导向，整合游艇派对、红树林研学等体验项目。针对家庭客群开发亲子海洋科普线路，结合传统节庆设计民俗文化体验活动，通过灵活定价机制降低消费门槛。 当前，琼北地区正通过区域联动与业态创新双轮驱动，逐步实现从过境地向目的地的转型升级。随着跨境旅游合作的深入推进，该区域有望成为面向东盟市场的海上旅游门户枢纽。

  2025-08-21

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