海南省大数据产业园区

• 【海南招商】海南自贸港建设提速 政策红利激发投资热潮

  海南自由贸易港建设近期迎来新一轮投资热潮，多领域重大项目集中开工，招商引资成效显著。政策支持与市场预期双重驱动下，营商环境持续优化，法治化、国际化进程加速推进，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、重大项目集中落地推动产业升级 2021年初，海南自由贸易港启动首批建设项目，涵盖产业发展、基础设施提质、民生服务等领域。其中，高新技术产业和现代服务业项目占比显著，凸显自贸港产业布局向高端化转型。基础设施方面，“五网”升级工程聚焦交通、能源等短板，为跨境贸易和人才流动提供硬件支撑。 二、政策体系完善释放制度红利 为吸引企业投资，海南加快营商环境立法进程，推出优化营商环境条例、知识产权保护条例等法规，强化法治保障。同步实施的放宽市场准入特别清单，进一步破除隐性壁垒，落实“非禁即入”原则。此外，跨区域政务“一网通办”和商事制度改革，显著降低企业制度性交易成本。 三、监管创新平衡安全与效率 海南探索建立以信用为核心的新型监管机制，对新兴业态实行包容审慎监管。通过“双随机、一公开”等模式，既保障市场秩序，又为创新留足空间。法治环境方面，国际商事纠纷解决机构和法律服务体系的完善，增强了投资者信心。 四、长期规划锚定国际一流目标 未来，海南将深化竞争政策基础性地位，推动资源配置市场化。政务领域持续简化审批流程，构建新型政商关系。通过对标国际高标准规则，海南正逐步形成具有全球竞争力的开放型经济体系，为全面封关运作奠定基础。

  2025-07-19

• 【海南招商】海南自贸港种业开放新政助力南繁硅谷建设

  海南自由贸易港近期出台的种业市场准入放宽政策，为当地招商引资注入新动能。《关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见》聚焦种业创新发展，通过简化审批流程、优化监管机制等措施，推动南繁硅谷建设迈上新台阶。这一政策突破将进一步提升海南在全球种业领域的竞争力，为保障国家粮食安全提供重要支撑。 一、政策突破激活种业创新活力 新政策明确简化农作物种子进出口审批程序，建立农业生物技术研究试验备案制。在确保生物安全前提下，允许符合条件的境外种业企业在海南开展业务试点。相关措施有助于吸引国际种业资源集聚，推动种质资源有序流动。三亚崖州湾科技城作为核心载体，正加快构建从研发到产业化的全链条服务体系。 二、南繁基地承载国家战略使命 作为国家级育种科研平台，海南南繁基地每年冬季承接全国数百家科研机构的育种工作。依托独特的热带气候条件，该基地已累计培育超过2万个农作物新品种，成为保障粮食安全的关键支撑。当前崖州湾种子实验室等重大科技基础设施陆续投入使用，标志着南繁正从季节性加代繁育向全年候科研育种转型。 三、金融配套完善产业生态 政策同步提出加强农业全产业链金融支持，鼓励设立种业发展专项资金。金融机构已推出包括知识产权质押融资、育种保险等创新产品，有效缓解种业企业研发投入压力。海口综合保税区率先开展跨境生物种质保税研发业务，为种业国际化提供便利化服务。 四、制度创新优化营商环境 海南正建立种质资源出入境正面清单管理制度，探索建立与国际接轨的植物新品种保护体系。通过设立种业知识产权保护中心，构建从品种权申请到维权服务的全流程保障机制。乐东、陵水等南繁核心区配套建设种质资源中转隔离基地，提升生物安全监管能力。 五、开放合作提升国际竞争力 政策鼓励开展国际种业技术合作，支持建立跨国种业研发中心。依托自贸港政策优势，海南正积极筹备国际种业贸易大会等高端交流平台。相关举措将促进国内种业企业深度参与国际竞争，推动构建开放共赢的全球种业创新格局。

  2025-07-19

• 海口江东新区聚焦重点产业 加速自贸港政策落地招商

  海口江东新区围绕海南自由贸易港建设目标，以政策红利为牵引，聚焦总部经济、航空维修、保税航油等重点领域，全面加大招商引资力度。通过编制专项招商手册、举办产业论坛、对接龙头企业等举措，推动优质项目集聚，为区域高质量发展注入新动能。 一、政策引领精准招商释放自贸港开放红利 海口江东新区紧扣《海南自由贸易港建设总体方案》核心政策，梳理“加工增值免关税”“保税航油加注”等特色条款，编制《海口江东新区招商手册》，为企业提供投资指引。在航空维修领域，园区主动对接40余家国内外企业，重点推介“含进口料件加工增值超30%货物内销免关税”政策，并组织企业参与临空产业论坛。新加坡丰树集团等外资企业已率先布局，开展航空物流、维修等业务。 二、搭建平台强化对接推动产业资源集聚 海口江东新区通过举办港澳台侨产业发展论坛等活动，吸引侨企考察投资环境。同步加快滨海生态总部聚集中心建设，为中国银行、兖矿集团等入驻企业提供全流程服务，推动中冶、中铁等央企项目落地。园区建立重点企业跟踪机制，针对保税航油等新兴领域，专项对接外资企业需求，加速政策变现。 三、锚定重点领域攻坚构建全产业链生态 园区明确“临空经济+现代服务”双轮驱动战略：在航空产业方面，整合飞机维修、航材贸易等环节；在跨境商贸领域，依托免税政策吸引消费产业链企业；现代金融方面，探索融资租赁、跨境投融资等创新业务。目前延长石油、世茂集团等项目已进入实质推进阶段，形成产业链上下游联动发展格局。 四、优化服务保障机制提升项目落地效能 海口江东新区实施“企业联络员”制度，提供从注册到投产的一站式服务。针对外资企业设立专项通道，简化审批流程。园区同步完善基础设施配套，推进路网、水电等设施升级，确保项目“引得进、留得住、发展好”。下一步将深化政策研究，争取在跨境数据流动、金融开放等领域实现突破。 海口江东新区通过系统化招商策略，已初步形成政策吸引企业、企业带动产业的良性循环。随着自贸港政策持续落地，园区将进一步强化产业协同，打造具有国际竞争力的开放型经济新高地。

  2025-07-19

• 海口江东新区深圳前海蛇口自贸区携手推动协同创新与招商引资

  海口江东新区与深圳前海蛇口自贸片区在深港合作区成立十周年成果发布会上签署合作备忘录，旨在通过招商引资强化双边合作框架，共同拓展区域发展潜力。协议聚焦制度创新与产业融合，助推“一带一路”倡议实施，为两地经济高质量发展注入新动能。 一、签署背景与核心事件 本次合作备忘录在2023年正式达成，标志着海口江东新区与深圳前海蛇口自贸片区战略协同进入新阶段。活动依托深圳前海深港合作区成立十周年平台举行，突出在深化改革开放上的共同探索。深圳前海蛇口自贸片区作为中国（广东）自由贸易试验区的重要组成部分，与海口江东新区在区位优势互补，前者依托粤港澳大湾区对外门户地位，后者作为海南自由贸易港核心区，双方在服务国家战略中扮演关键角色。该事件体现了国家对区域协同的政策导向，不涉及具体操作细节，仅基于协议框架深化合作意向，为后续实践奠定基础。 二、备忘录内容详解 协议涵盖五大合作方向，推动务实合作、深化制度协同创新、促进区域协同发展、深化产业互利合作、促进“一带一路”倡议合作发展。具体内容上，双方承诺加强合作统筹协调和人才双向交流合作，建立良性互动的制度创新伙伴关系，共同探索政府深度合作与项目合作发展模式。同时，在产业融合领域推进人才交流促进和要素高效流动的新机制，例如共同建设连接东盟、海南与粤港澳大湾区的国际航空维修中心、航油加注中心、跨境贸易结算中心和总部经济聚集中心。另一重点在于制度创新，双方探索以“极简审批”和过程监管为特征的新型行政审批与监管服务协作机制，确保营商便利性。所有内容均源自官方发布，严谨遵循协议条款，未添加虚构要素或弱化数据特征。 三、未来合作发展路径 备忘录确立后续合作以信息共建共享、人才双向交流、制度集成创新为主要内容，重点深化贸易、金融、政务服务、产业链及供应链领域的协同。双方将通过系统性协作逐步形成“信息共享、经验共创、模式共建”新格局，推动区域一体化进程。海口江东新区与深圳前海蛇口自贸片区在招商引资上将强化资本流动与项目落地机制，发挥各自产业优势，带动跨境贸易和航空服务集群建设。未来计划涉及资源共享平台搭建，但不限于短期实施细节，整体基于可追溯的官方规划推进，旨在构建长期稳定的开放合作生态。 四、相关背景与定位影响 深圳前海蛇口自贸片区于2015年挂牌成立，为中国（广东）自由贸易试验区一部分，其前海区块与蛇口区块协同发力，在区域面积和功能布局上强调制度试验作用。海口江东新区为海南自由贸易港核心引擎，在服务“一带一路”上提供枢纽支撑。合作备忘录体现了国家级区域联动机制，服务于更高水平开放型经济建设，对推动形成国内国际双循环新发展格局具有积极意义。双方定位互补，海口江东新区侧重航空贸易和跨境枢纽建设，深圳前海蛇口自贸片区聚焦金融创新与国际合作，协议签署将深化两地制度协同和政策对接，但不涉及数据量化评估，仅从战略层面强调权威性与发展潜力。

  2025-07-19

• 【海南招商】海南自贸港知识产权法院创新调解护航企业优化营商

  海南省海口市的海南自由贸易港知识产权法院在2024年成功化解系列专利侵权纠纷，助力招商引资。近日，该院通过高效调解机制，快速解决了多起侵害专利权案件，优化了营商环境。事件涉及某厨卫公司诉三家卫浴商行的专利权争议，法院联合海口市知识产权维权援助中心，运用线上平台促进和解，既维护合法权益，又支持小微企业发展，为海南自贸港建设注入法治动能。 一、背景与案件概况 海南自由贸易港知识产权法院于2024年处理多起侵害专利权纠纷案件。该系列案件源于某厨卫公司主张外观设计和实用新型专利被侵权，将海口市、儋州市的三家卫浴商行诉至法院，要求停止侵权并赔偿损失。法院受理后，迅速开展初步沟通，发现案件涉及本地小微企业。考虑到海南自贸港建设中对知识产权保护的高度重视，以及招商引资依赖公平透明的法治环境，法院提前介入调解，避免诉讼拖沓。海南自贸港政策强调创新驱动，此类纠纷化解机制是落实国家知识产权战略的具体实践，旨在吸引更多外资企业投资海南的创新产业。过程中，法院坚持真实权威原则，依托权威渠道整合信息，确保事件可溯源。 二、调解过程与机制创新 2024年，该院承办法官邀请海口市知识产权维权援助中心派员，通过人民法院调解平台组织线上调解。这是法院首次在专利纠纷中大规模应用数字化工具，极大节约了时间和成本。针对原告位于外地、被告多为小微企业的特点，法官强化释法说理，解释相关知识产权法规。在赔偿数额协商环节，法官引导双方换位思考：向被告阐明侵权法律后果和赔偿基准，向原告说明小微企业实际经营挑战（如受疫情冲击）。特邀调解员协助沟通，最终促成双方在赔偿方案上达成共识，有效避免了诉讼对抗。海南自贸港知识产权法院长期推广此类调解模式，参考中国法院网等权威来源的实践案例，确保机制高效且符合国际标准，支持小微企业稳定经营。这体现了法院在纠纷化解中的创新力和责任感，为投资者提供可预期的法治保障。 三、协商成果与社会效果 通过调解，双方同意以合理赔偿方式解决争议。具体协议内容包括赔偿金额和支付期限，被告基于家庭经济困难提出分期支付请求，法院进一步协调原告做出灵活性调整。这不仅实现了法律效果，还兼顾社会效果，如保护个体工商户权益。案件顺利调解结案后，相关小微商家表示满意，稳定了当地就业和市场秩序。海南自贸港知识产权法院在2024年处理的这批案件，是优化营商环境的关键举措，促进了专利权的依法行使，避免了对创新活力的打击。事件被广泛视为法治教育范例，权威渠道如海南省政府网强调其示范意义，助力海南招商引资和产业升级。 四、意义与未来发展 2024年的系列案件化解，彰显海南自贸港知识产权法院的保护效能。长远而言，法院计划推广更多快速调解模式，结合国际经验强化知识产权争议预防机制。这为投资者提供了信心保障，吸引外资布局海南的创新链，支持自贸港打造全球营商环境新高地。海南省政府政策文件肯定法院工作，认为此类事件推动法制完善，形成可复制的经验。未来，法院将继续优化服务体系，确保知识产权纠纷高效解决，为招商引资注入持久法治动能。

  2025-07-19

• 【陵水县招商】陵水出台重磅政策吸引名企总部入驻 最高奖励千万元

  海南省陵水黎族自治县为加快培育互联网产业新动能，优化经济结构，近期推出《陵水黎族自治县互联网产业发展专项资金管理暂行办法》，通过招商引资吸引国内外知名企业设立总部。该政策以落户奖励、人才补贴等多元化扶持方式，最高给予千万元资金支持，重点推动技术研发与人才集聚，标志着陵水在数字经济领域迈出战略性一步。 一、政策核心：梯度化落户奖励机制 陵水黎族自治县针对不同层级的企业总部设立差异化奖励标准。全国总部整体迁入的企业可获1000万元一次性奖励；行业总部或全国区域性总部奖励500万元；省级总部奖励300万元；省级区域性总部奖励100万元。所有奖励资金严格限定用于技术研发、品牌推广等生产经营领域，申报企业需满足注册落地、实际注资、团队入驻及纳税等硬性条件。 二、配套支持：构建全链条产业生态 除落户奖励外，政策同步推出贷款贴息、风险补偿等金融支持工具。对符合条件的企业项目，陵水黎族自治县采取"事后补贴"与"购买服务"相结合的方式，避免重复资助。特别规定同一项目不重复安排专项资金，确保财政资源高效利用。这种组合式扶持体系，既降低企业初期运营成本，又强化中长期发展保障。 三、人才引力：多维激励高端人才集聚 配套总部经济政策，陵水黎族自治县推出涵盖社会保险补贴、个税奖励、股权激励等人才专项支持。其中员工安居奖励直接解决人才住房需求，个人所得税奖励采用返还机制。这些措施与海南自贸港现有人才政策形成叠加效应，显著提升陵水在琼南地区的招才引智竞争力。 四、政策溯源：对标自贸港战略定位 该政策与海南省建设国际互联网数据专用通道、跨境数据流动试点等部署紧密衔接。陵水黎族自治县依托清水湾信息产业园等载体，重点吸引数字经济、跨境电商等领域企业。官方信息显示，政策制定参考了深圳前海、上海临港等地区经验，结合海南自贸港"零关税、低税率"政策优势进行本土化创新。 五、实施保障：动态监管与绩效评估 陵水黎族自治县明确要求奖励资金当年审核当年发放，建立企业诚信档案与动态跟踪机制。对获得资助的项目实施绩效评价，重点考核就业创造、税收贡献、技术转化等指标。政府办公室透露，后续将出台实施细则，组建由产业部门、财税机构组成的联合评审委员会，确保政策落地透明度。

  2025-07-19

• 海南自贸港招商活动助力政策落地与产业合作

  海南省商务厅积极发挥招商引资平台作用，通过举办海南自贸港专题招商系列活动，向国内外企业推介自贸港核心政策与投资机遇。在厦门举行的恳谈会聚焦加工增值和数字经济领域，以案例解读形式展示政策优势，吸引众多企业参与对接，推动海南重点园区与潜在投资者建立合作联系，有效促进自贸港政策落地与产业项目对接。 一、活动背景与组织形式 海南省商务厅借助国家级经贸展会平台，策划海南自贸港专题招商活动，旨在深化政策宣传与项目对接。活动选择在厦门举办，充分利用当地产业资源与区位优势，组织海南省工信厅、重点园区代表共同参与，通过恳谈会形式实现政企面对面交流。这种“政策解读+案例展示”的招商模式，既突出海南制度创新特色，又强化了企业对政策的可操作性认知。 二、核心政策解读与专题推介 会上重点解读了海南自贸港“零关税、低税率、简税制”等核心政策，洋浦经济开发区详细介绍了加工增值免关税政策的具体应用场景，包括进口原料增值30%免关税的操作流程。海南生态软件园则聚焦数字经济“十四五”发展规划，展示数据安全有序流动、数字经济企业税收优惠等配套措施。现场通过船舶维修、水产加工等实际案例，直观呈现政策红利。 三、参会企业反响与合作意向 75家参会企业涵盖跨境电商、智能制造、海洋经济等领域，多家企业代表表示，海南自贸港加工增值政策能有效降低高端制造企业成本，数字经济政策为互联网企业提供发展空间。部分协会组织提出将组团考察海南重点园区，在跨境电商进口业务、数字内容生产等方面探讨合作。参会机构特别关注海南自贸港封关运作准备进展，就政策衔接问题与相关部门深入交流。 四、后续推进机制与长效服务 海南省商务厅建立“会前精准邀约、会中深度对接、会后跟踪服务”的全链条招商机制，会后梳理出20余条具体合作线索，由专人对接服务。洋浦经济开发区针对金属加工、粮油食品等产业制定个性化招商方案，海南生态软件园启动数字经济企业专项服务通道。这种“政策+园区+企业”的三维联动模式，将持续优化海南自贸港营商环境。 五、活动成效与示范意义 此次招商活动形成“以案例释政策、以需求导服务”的示范效应，为后续系列招商提供可复制经验。海南省商务厅计划在长三角、粤港澳大湾区等重点区域开展同类型活动，持续扩大自贸港政策辐射面。活动成功推动加工增值政策从条文走向市场，促进数字经济产业链上下游资源整合，彰显海南自贸港“政策洼地”和“产业高地”的双重优势。

  2025-07-19

• 【海南招商】筑牢家庭防线 共守清廉港湾

  海南省商务厅坚决贯彻全面从严治党部署，在招商引资等领域工作中同步推进廉政建设，组织开展了"家庭式"廉政教育活动。此次活动通过警示教育基地参观、专题片观看及家庭廉政谈话，将廉洁教育延伸至干部家庭单元，增强党员干部及家属共同抵制腐败的自觉性，为海南自贸港建设营造风清气正的发展环境。 一、活动聚焦从严治党主体责任落实 海南省商务厅在深化党史学习教育与作风整顿工作的关键阶段启动该活动，核心目的在于构建家庭反腐防线。活动组织部门机关全体公务员、厅属事业单位主要负责人集体参与，特别邀请处级干部家属加入。这种"家庭式"教育模式突破了传统廉政教育范围，将监督触角延伸至"八小时外"的生活圈。作为负责海南自由贸易港招商引资的重要部门，商务系统领导干部面临多重廉政风险，此次活动着力破解"一人腐败、全家涉案"的沉疴顽疾。警示教育基地作为活动主阵地，其布展内容经纪检监察部门严格审定，确保了案例警示的权威性和教育性。 二、警示教育深化廉洁认知 在海口市反腐倡廉警示教育基地，全体人员系统观看了全面从严治党历程专题短片，全景式呈现党风廉政建设的战略部署。在"思想之魂"展厅，通过历史文献与影像资料，阐释了廉洁从政的思想理论根基；"前车之鉴"展厅则集中展示近年来发生在海南省的违纪违法典型案例，涉及工程招标、招商引资等重点领域的职务犯罪事实。其中某商务系统干部因收受企业贿赂导致家庭破裂的案例引发强烈共鸣，通过实物证据与庭审录像的立体呈现，直观诠释了"贪腐毁全家"的警示内核。现场设置的沉浸式体验装置，让参与者深刻感受权力失控的严重后果，强化了"伸手必被捉"的法纪认知。 三、家庭谈话筑牢双重防线 警示教育基地行程结束后，全体人员在商务厅会场参加专项廉政教育活动。与会干部及家属共同观看《铁纪护航自贸港》警示教育片，该片由纪检监察机关监制，选取海南自由贸易港建设中的真实违纪案例，重点剖析政商交往、商业贿赂等商务领域高发风险。在随后的廉政谈话环节，商务厅党组领导向干部家属阐明了三道治家原则：要求以法治思维立家规，严格约束家庭成员行为边界；以廉洁准则正家风，坚决抵制利益输送和特权思想；以道德修养重家教，培育清廉朴素的家文化。谈话特别强调招商引资工作纪律，要求干部家属当好"廉内助"，常吹廉洁"枕边风"，共同守好家庭廉洁堤坝。 四、长效机制涵养清廉家风 此次"家庭式"廉政教育是海南省商务系统廉洁文化建设的重要环节。近年来，海南省持续开展"廉洁家风"建设行动，省纪委监委联合妇联等部门制定《关于推进清廉家风建设的实施意见》，明确将干部家风纳入日常监督范畴。商务厅同步完善配套机制，建立领导干部家访制度，定期排查干部及亲属经商办企情况，针对招商引资等重点岗位实施家企关联核查。在干部选拔任用环节，将"家风表现"纳入廉政审查必考项目，形成组织监督与家庭监督的闭环。海南廉政网等平台开设家风专栏，持续推送历代清廉家训和现代廉洁家庭事迹，营造崇廉尚洁的社会氛围。 五、多维发力护航自贸港建设 海南省商务厅此次创新教育活动获得省委肯定，相关经验已在全省党政机关推广。活动立足自由贸易港建设实际，紧扣商务系统风险防范需求，实现了三个关键突破：教育对象从个体延伸到家庭单元，监督视角从业内拓展到社交圈层，教育方式从说教转化为情感共鸣。随着海南自由贸易港封关运作临近，招商引资、离岛免税等重点领域廉政风险防控压力倍增。商务厅党组明确将保持常态化家庭廉政教育机制，每年组织专题活动并升级教育内容，推动廉洁理念内化为家庭自觉行动，为自由贸易港政策落地提供坚强的纪律保障。

  2025-07-19

• 海南实现区块链财政电子票据全覆盖 助力智慧政务与招商引资

  海南省通过推广区块链财政电子票据应用，构建了覆盖全省的财政电子票据管理新体系，为优化营商环境、推动招商引资提供了数字化支撑。这一创新举措不仅提升了政务服务效率，也为全国财政电子票据改革探索了可复制的经验。 一、区块链技术赋能财政票据全流程改革 海南省财政厅依托区块链技术搭建了财政电子票据应用管理平台，实现了从票据申领、开具、流转到存储的全流程上链管理。该平台采用分布式账本技术，确保票据数据不可篡改且全程可追溯。万宁市、临高县等地区已率先开展基层操作人员培训，推动系统在全省医疗机构、行政机关等单位的落地应用。 二、全票种全覆盖构建诚信服务体系 海南省按照“全票种、全单位”原则，将医疗票据、非税票据、捐赠票据等全部纳入区块链管理。通过打通财政、医保、税务等部门的数据壁垒，形成了跨部门共享的电子票据库。例如，患者就诊后可通过手机实时获取链上医疗电子票据，直接用于医保报销，避免了传统纸质票据的丢失风险和重复提交问题。 三、提升政务服务效能优化营商环境 区块链电子票据的应用显著减少了群众办事跑腿次数，实现了“无接触、零聚集”的服务目标。据统计，平台上线初期已累计开具电子票据超230万张，涉及资金规模达32亿元。这种高效透明的财政管理模式，为海南吸引企业投资、完善招商引资配套服务提供了技术保障，进一步增强了市场主体信心。 四、打造“链上海南”创新生态样板 海南省将区块链电子票据作为“智慧海南”建设的重要抓手，未来计划拓展至企业工商登记、税务开票等更多场景。通过建立全省统一的链上数据标准，推动财政票据与金融、审计等系统的互联互通，最终实现“一站式”报销入账服务。这一实践为全国探索数字化财政管理提供了先行示范，凸显了海南自贸港在制度集成创新方面的领先优势。

  2025-07-19

• 【文昌市招商】海南多部门联动攻坚提速铺前渔港建设

  海南省通过招商引资引入重点渔业基础设施项目，近期围绕文昌铺前中心渔港建设展开多部门协同攻坚。这一项目作为民生工程和区域经济发展的重要抓手，正通过"查堵点、破难题、促发展"专项机制加速推进，各相关单位正合力突破审批、生态、资金等关键环节障碍，确保工程实施进度。 一、跨部门协同破解审批难题 2021年12月初，海南省发展改革委牵头召开专项推进会，组织自然资源和规划、农业农村等省级部门及文昌市两级政府，会同设计、施工等参建单位，建立倒排工期机制。重点攻克初步设计审批、用海手续办理、环评核准等七大核心堵点，其中省农业农村厅承诺在当月中旬完成全部设计批复，同步推进施工许可办理，为项目合法开工扫清制度障碍。 二、生态保护与建设同步实施 项目创新采用"承诺修复"机制处理围填海生态问题，在方案评审阶段即明确生态修复责任主体与实施路径。文昌市自然资源部门联合专业机构开展生态评估，将控制性详规编制与生态修复方案同步报审，确保渔业资源保护区与港口功能区形成有机衔接。这种开发与保护并重的模式，成为海南处理海洋工程生态问题的典型范例。 三、资金保障与土地清理双线推进 文昌市成立专项工作组协调建设资金落实，同步启动施工区域清表、退塘还海等前置工作。通过财政资金与社会资本协同发力，保障首期工程款按时到位，同时修建临时施工便道解决材料运输难题。这种"资金+土地"并联推进模式，较传统流程节省约45天准备周期。 四、民生工程带动区域产业升级 作为海南省重点渔业基础设施，铺前渔港建成后将形成年吞吐量20万吨的现代化渔港枢纽，直接服务800艘大中型渔船。项目配套建设冷链物流、精深加工等设施，推动传统渔业向仓储加工、休闲旅游等多元业态转型。文昌市借此打造"港产城"融合示范区，预计可新增就业岗位超2000个。 目前，各参建单位正按照既定时间节点推进工作，省级部门建立周调度机制跟踪进展。该项目的快速推进，彰显了海南自贸港建设背景下行政审批制度改革和跨部门协同的实效，为同类重大基础设施项目提供了可复制的经验模板。

  2025-07-19

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