海南省大数据产业园区

• 【海南招商】海南省级部门联合海口强化产业与园区协同

  在海南省以自由贸易港建设为引领的发展背景下，省发展改革委与海口市政府通过深化协作机制，围绕重大项目招商引资、产业转型升级与园区创新发展，着力提升区域经济核心竞争力。双方以第一季度工作会议为纽带，聚焦产业投资质效提升与园区运营机制优化，共同推动政策资源下沉与项目精准服务，为海南省强化主引擎功能筑牢基础。 一、省市协同机制深化赋能项目谋划与投资 第一季度的协调会议标志着海南省省级部门与海口市在区域发展联动上的关键行动。作为全省经济发展的核心动力源，海口市的战略地位得到省级部门的高度重视。省发展改革委明确表态，将全面贯彻省级战略导向，通过前置服务与政策支持，加速推动海口市重大项目的审批落地与要素保障，重点促进教育系统、市政交通与工业信息化领域的项目实施。省发展改革委相关负责人在会议中强调，将优先支持海口打造重点产业功能区，整合省级资源形成扶持合力，确保实现经济开局阶段的稳定增长预期目标。 二、“产业投资提升年”驱动项目包装与招商效能升级 依托年度“产业投资提升年”行动框架，省级部门指导海口市优化项目生成机制。会议提出以高质量项目库建设为核心抓手，强化项目前期论证与收益平衡模型设计，提升对社会资本吸引力。在招商引资策略层面，强调引进符合海南省主导产业定位的龙头企业，如生物医药、高端制造、数字创新等方向，推动产业链上下游资源在海口重点园区形成集聚。省发展改革委建议完善省级招商引资资源调度机制，建立省市联动的项目跟踪服务体系，以市场化方式提高项目转化率。 三、产业园区体制改革推动产业集群融合创新 在产业园区发展维度，会议强调创新运营管理模式与资源整合路径。重点提出完善海口国家高新技术产业开发区的投融资平台功能，探索“政府引导+市场化运作”的开发机制，支持园区拓展多元化融资渠道。更具突破性的是深化海口高新区与博鳌乐城国际医疗旅游先行区的联动机制。两区计划在生物医药领域建立“研-产-用”贯通体系，即利用乐城先行区的特许医疗政策加速医疗器械与药品临床验证，同步衔接海口高新区的规模化生产与市场推广通道。此种双区联动模式已被纳入省级产业创新平台建设规划。 四、省级协调机制保障跨领域战略项目落地 围绕“智慧海南”建设要求，省发展改革委在海口布局多项标杆性数字基建项目。省发展改革委分管负责人在会上部署城市大脑、智慧交通、数字政府等场景在海口的试点深化工作，强调以数据要素流通支撑产业治理效能升级。为打通政策执行壁垒，省发展改革委承诺建立省级工作专班，联动科技、工信、财政等核心部门，协同解决海口在教育基础设施、产业公共平台领域的跨部门审批与资金配套诉求。通过建立省级联席会议制度，为重点项目的要素协调与问题处置开通快速通道。 五、基础设施协同建设提升城市综合承载能力 在教育与市政基础工程方面，海口市在省级支持下开展系统化提升。市教育局系统推进学位扩容工程，以省级专项债券资金为支撑，加快实施一批现代化公办学校项目。在市政领域，重点强化江东新区骨干路网、老城区水环境综合治理与电力供应扩容，相关项目可行性研究获得省级部门技术审核优先支持。省发展改革委明确将海口基础设施韧性提升纳入全省安全发展示范工程库，在财政资源配置与绿色金融工具应用方面给予配套政策支持。 六、科技创新与产业升级耦合强化发展动能 通过“双提升”（产业提升、能力提升）战略路径，海口市科工信领域重大项目获得突破性进展。省级部门支持高新区建设生物医药共性技术研发平台，引入国家级药物非临床研究机构分支机构；在数字经济领域加快布局人工智能超算中心项目，服务全岛数据跨境流动场景测试。省发展改革委同步推动传统产业智能化改造，在海口汽车制造、食品加工等企业推广“5G+工业互联网”应用示范项目，并以省级技改基金提供财政贴息保障。 七、区域协调机制形成长效增长支持体系 省级部门将建立季度督查反馈机制，定期评估海口重大项目进度与政策落地实效。省发展改革委设立区域发展协调专员，对口指导海口重点园区的土地集约利用评价与亩均效益考核。通过动态优化省级财政转移支付分配公式，优先支持海口核心产业功能区的基础设施建设。在制度创新层面，省级部门将向国家积极争取在海口特定区域实施市场准入特别措施，为高能级产业项目落地创造更具突破性的政策空间。

  2025-07-07

• 【五指山招商】五指山市科技创新翻身仗工作专班会议强化机制化部署推动产业发展

  在2022年，五指山市召开科技创新工作专班会议，聚焦深化科技创新翻身仗工作机制，通过传达上级精神、机制化部署创新任务，强化招商引资驱动区域产业转型升级。该会议旨在整合资源推动高新技术产业和热带特色高效农业发展，为五指山市高质量发展提供科技支撑。具体讨论涵盖政策落实、任务清单制定等关键环节，确保创新策略高效落地。 一、会议背景依托海南自由贸易港建设的国家战略驱动，科技创新翻身仗成为海南省的核心任务之一。五指山市作为创新型县市建设试点，响应省级号召，通过工作专班机制强化创新驱动战略。这源于海南省以超常规手段推进科技创新转型的方针，五指山市整合多方资源，将科技创新作为第一生产力，服务于区域高质量发展目标。会议设置工作专班，成员单位涵盖相关职能部门，确保决策协同和资源整合，旨在破解科技创新短板，提升五指山市在热带农业和旅游业等领域的竞争力。背景中，海南省科技工作会议强调了任务导向和量化指标，五指山市会议以此为契机，深化本地实施路径。 二、议程核心内容涉及传达省级科技工作会议精神和政策文件，重点聚焦机制化、任务化、清单化的工作部署。会上，五指山市科技主管部门引用了海南省以超常规手段打赢科技创新翻身仗的动员要求，包括省科技工作会议的相关讲话和报告精髓。具体传达了任务安排文件，强调了创新策略的量化目标与执行规范。与会单位围绕如何机制化实施进行讨论，例如将创新任务分解为可操作的清单，确保从政策到实践的贯通。这一过程借鉴了省级经验，强化了五指山市在热带特色高效农业等主导产业的科技应用，通过任务导向机制推动招商引资项目落地生根。讨论形成有效建议，确保了政策执行的可行性。 三、决策讨论围绕创新驱动发展策略展开，工作专班成员单位就如何清单化推进翻身仗任务进行了深入交流。讨论焦点包括如何构建长效机制，整合资源推动"六园"建设和"3+1"主导产业发展，如高新技术产业通过招商引资引入外部投资。与会代表积极提出建议，例如强化产学研协同机制，以问题为导向破解瓶颈。决策强调"六个不能等"原则，即行动不能拖延、创新不能滞后等，引导各单位将科技创新融入日常实践。成果是形成统一路线图，确保任务清单覆盖招商引资项目孵化、人才培养和产业升级多维度。这为五指山市创新型县市建设夯实基础，通过科技赋能热带农业的可持续发展。 四、未来推进策略聚焦落实会议决议，以工作专班为引擎，深化科技创新翻身仗的长效机制。五指山市将以"六园"建设为抓手，推动产业革新和招商引资合作，目标是完成创新型县市建设指标。具体策略包括加强高新技术应用与热带农业结合，通过任务清单监控进展确保政策实效。展望中，工作专班将强化监督评估机制，响应海南自由贸易港全局部署，以创新驱动五指山市高质量发展，贡献科技力量。这体现五指山市响应国家创新驱动发展战略的担当，确保翻身仗策略从理论到实践的转型最终落地生效。

  2025-07-07

• 【海南招商】海南省重点项目年度投资额突破800亿元超额完成计划任务带动区域发展

  招商引资作为推动经济发展的关键引擎，在2021年，海南省重点（重大）项目取得了显著成效，累计完成年度投资额801亿元，年度投资完成率103%，超出计划任务指标，有力促进了区域产业结构优化和经济增长。通过一系列招商引资举措，项目资金得到高效保障，为海南自由贸易港建设奠定了坚实基础，展示了政策红利释放下的良好成效。 一、项目总体背景和基本数据 2021年，海南省安排了128个重点（重大）项目，总投资额达3781亿元，年度计划投资额为778亿元。这些项目紧密围绕国家战略布局和海南自由贸易港发展规划，主要分布在旅游业、现代服务业和高新技术产业三大主导领域，以及五网基础设施提质升级等类别。项目建设过程中，通过强化招商引资力度，吸引各类资本投入，确保了投资任务稳步推进。在当年底，整体投资完成率超预期，不仅超额完成年度目标，还为后续经济发展储备了强劲动能。 二、关键项目具体进展和贡献 多个重点项目在招商引资支持下实现快速落地：昌江核电二期项目总投资额394亿元，当年完成投资额28亿元，完成率达131%，显著提升能源供应能力；G15沈海高速项目总投资额66亿元，完成投资额14.5亿元，完成率112%，优化区域交通网络；迈湾天角潭水利枢纽项目总投资超70亿元，完成率达102%，增强水利设施保障；海口美兰空港一站式飞机维修基地（一期）总投资额16亿元，完成投资额6.9亿元，完成率100%，支持航空产业升级；海口金融中心项目总投资额15亿元，完成投资额5亿元，完成率达168.75%，助力金融服务集群建设。这些项目的快速推进，充分体现了招商引资在资金引入和项目执行中的核心作用。 三、项目分类及投资体量分析 海南省重点项目在类别上分为三大主导产业和五网基础设施提质升级等五大类型，通过招商引资机制整合投资资源。在2021年，五网基础设施提质升级和产业发展类项目投资体量最大，占据了年度投资总额的较大比例，反映出基础设施对经济支撑的关键性。具体来看，旅游业项目聚焦休闲度假区开发，现代服务业项目侧重物流和服务平台建设，高新技术产业项目推动科技创新园区发展。招商引资策略针对性地吸引国内外企业参与各行业项目，通过政策扶持吸引资金投入，促进类别多样化且体量均衡增长。 四、投资完成情况与社会经济效益 投资完成率103%的超额结果，在2021年体现了海南省在重点项目执行中的高效率，得益于招商引资政策的持续优化和落地实施。社会效益方面，重点项目拉动就业增长和产业链升级，旅游业项目改善游客体验，现代服务业项目提升生产效能，高新技术项目孵化新兴企业。五网基础设施提质升级项目不仅扩大投资体量，还显著提升交通、能源和水资源等民生领域服务水平。通过招商引资引入的多元资本，确保资金使用透明合规，风险控制到位，避免了投资虚高或低效问题，体现了官方指导下的可持续性。 五、未来推进计划和服务举措 为确保2022年重点项目投资实现“开门红”目标，海南省发展改革部门已着手对各县市月度投资任务进行分解规划，强调招商引资在吸引新资本中的作用。将强化“服务项目、服务基层、服务企业”三服务平台功能，优化审批流程和融资支持，鼓励地方政府与市场机构合作发掘项目潜力。具体措施包括建立动态监测机制，及时反馈投资进度，并推动招商引资国际化平台构建，吸引海外资金参与重点项目。通过这些务实行动，保障后续投资任务顺利实施，巩固经济持续向好的局面。 六、招商引资机制的关键作用 招商引资在海南省重点项目中扮演决定性角色，通过政策引导和平台建设吸引国内外资本。在2021年，海南自由贸易港优惠政策有效降低投资门槛，激发企业参与热情，助力资金到位率达高位。机制实践包括搭建线上招商平台、组织专题投资推介会，以及提供税务优惠和土地支持，解决了项目融资瓶颈。展望未来，招商引资将继续深化市场化运作，确保项目资金可溯源的稳定性和真实性，推动项目快速落地并转化为经济增长贡献点。

  2025-07-07

• 【海南招商】海南强化经济调度部署一季度稳增长举措

  海南省发展改革委召开了经济运行分析调度会议，聚焦一季度实现"开门红、开门稳"，包括招商引资等重点任务，旨在落实稳中求进总基调，强化自贸港建设关键工作，确保全年经济稳健起步。 一、会议全面部署经济运行工作。海南省发展改革委组织的本次分析调度会强调了贯彻落实稳字当头、稳中求进的原则，树牢"项目为王"理念，以稳预期保信心为核心。会议讨论了主要经济指标按季分解思路及一季度稳增长举措，要求各相关方协同推进，通过月度分解和精准研判机制，保障第一季度不掉速。这一安排有助于及早发现问题、采取对策，避免经济大起大落，体现了对经济发展内在规律的遵循。 二、强化自贸港建设危机感与紧迫感。会议要求提升封关运作意识，将自贸港建设融入日常经济工作。重点任务包括编制《基础设施推进年方案》《产业投资提升年方案》和《自贸港市场主体培育和提升方案》，组建专班加快推进。这旨在加速自贸港政策落地，通过系统化方案设计，为后续开放型经济体系夯实基础，吸引市场主体参与，防止延误影响全局发展。 三、突出招商引资在能源产业发展中的关键作用。会议强调持续抓好能源保供工作，并积极推动风电产业招商引资工作。这包括对接国内外企业引入先进技术，扩大风电等绿色能源项目投资规模。招商引资被视为撬动产业升级的杠杆，不仅能优化能源结构，还促进产业链条延伸，带动就业和技术创新。类似实践已在国内其他沿海地区验证了其对经济增长的积极效应。 四、加速封关运作项目基础建设。会议决定组建专项工作组，全力推进自贸港封关运作项目建设，为如期实现运行目标做好铺垫。任务涉及海关监管设施、物流体系完善等，确保项目按时完工。这项工作是自贸港开放的关键一步，通过优化营商环境，吸引更多国际投资流入，同时维护国家安全边界。 五、统筹区域协调一体化发展。会议着重谋划并推进"海澄文定"、"大三亚"和儋州洋浦一体化建设。这要求打破行政区划壁垒，整合资源提升区域竞争力，例如加强基础设施互联互通和产业互补。一体化策略有助于避免重复建设，促进区域均衡发展，为全省经济提供可持续动力。 六、推动园区错位差异化发展。会议安排统筹抓好11个重点园区和25个省级产业园区运营，强调错位化布局和差异化策略。各园区需聚焦特色产业，如高新技术、旅游或制造业，激发内生增长活力。这一措施能避免同质竞争，提升资源配置效率，形成产业集群效应，增强全省经济韧性。 七、主动争取中央资源支持。会议强调对接国家发展改革委相关司局，争取中央预算内投资资金用于自贸港项目建设。这体现了对国家战略的积极融入，通过上级资金注入加速关键领域投入，为自贸港制度创新提供充足保障。这一步骤确保了经济工作与国家部署同频共振。

  2025-07-07

• 【海口招商】海口整合政务热线打造人才服务枢纽平台

  海口市为有效破解就业市场结构性矛盾，创新融合政务服务热线资源，构建人才与企业高效对接的智慧平台。该机制特别强化招商引资支撑，将海口江东新区、海口国家高新技术产业开发区等四大重点园区的投资政策与人才服务无缝链接，助力营商环境整体提升。 一、首创12345+人才服务融合机制 海口市依托覆盖全市的12345政务服务热线基础网络与品牌公信力，在热线微信公众号开辟“海口招聘”专栏。该平台打破传统招聘信息分散壁垒，运用算法对全市求职者画像与企事业单位岗位需求进行智能比对，显著提升人岗匹配效率。依托海口市政务数据共享平台和信用信息数据库，建立用人单位与求职者双向信用核验机制，从源头确保招聘信息真实有效，打造阳光透明的就业生态圈。 二、全域整合政务资源破除信息孤岛 平台系统归集海口市人力资源开发局、海口市人才发展中心等13个职能部门的人才政策与服务事项。通过建立市级人才基础信息库动态更新机制，实现跨部门人才数据互联互通，终结“数据孤岛”现象。技术团队开发智能数据接口，将平台服务功能嵌入海南政务服务网，形成“通知公告一键发布、人才政策精准推送、线上手续全程通办”的服务闭环，大幅提升人才办事体验与政策获得感。 三、构建招商引资与人才服务联动体系 专栏专门设置“园区招商”功能模块，集中展示海口江东新区、海口国家高新技术产业开发区、复兴城互联网信息产业园、海口综合保税区四大产业载体的区位优势、产业政策及入驻流程。投资者可在线获取53项关键招商参数，并通过“反馈意见”模块直连专业客服。咨询系统对接12345营商环境专线，建立“咨询-交办-反馈-督查”全链条服务机制，确保所有招商咨询实现24小时响应与48小时初步处置闭环。 四、建立服务效能持续优化机制 运营部门通过月度数据分析报告，持续跟踪平台注册企业增长率、岗位匹配成功率、政策咨询转化率等12项核心指标。针对重点企业实施“一企一档”跟踪服务，联合人社部门推出“人才服务官”制度，面向全市重点产业项目配备专职服务管家。平台推出后成为海口市智慧城市标杆项目，其“政务热线+民生服务”创新模式被纳入自由贸易港制度集成创新案例库，相关经验在全省推广复制。该年数据显示，平台促成就业总量达历年峰值，企业招聘周期平均缩短近40%，有效激活人力资源要素市场。

  2025-07-07

• 【海南招商】协同破解用电难题护航海南自贸港发展

  在海南自由贸易港建设推进的征程中，海南省工业和信息化厅深化“查堵点、破难题、促发展”活动，通过多措并举保障供电稳定和降低企业用电成本，为招商引资营造良好营商环境，助力工业经济提质增效。这一系列举措旨在优化供电服务，吸引更多投资进入海南产业领域，支撑自由贸易港的高质量发展进程，确保了工业运行的平稳有序。 一、全面调查分析用电堵点。2022年，海南省工业和信息化厅响应国家电价政策调整背景，如分时电价机制改革和燃煤发电上网电价市场化举措，主动开展工业用户用电成本调查。厅内组织对重点工业企业进行季度抽样分析，覆盖制造业等多个领域，重点掌握企业用电保障和成本变化情况。结合国家部委关于工业用电追踪要求，调研聚焦电力需求侧管理问题，识别用户在供电稳定性、成本负担等方面的堵点。调查过程中，弱化具体数据体现，突出共性问题发现，旨在为后续政策制定提供实证支持。 二、深化政企联动破解供电难题。调查基础上，海南省工业和信息化厅强化与企业的协同机制，组织召开重点行业座谈会，例如医药企业用电专项研讨，面对面收集企业反馈的供电质量、成本控制等挑战。随后，由厅内领导带队走访海南电网公司，举行业务调研座谈会，探讨用电需求保障和成本优化方案，推动电网企业在供电质量提升和服务响应上达成共识。这种点对点解决方式强化了政企合作，确保电价调整背景下企业负担降低，通过需求侧管理实现电网协同优化。 三、党建融合推动业务协同发展。海南省工业和信息化厅坚持党建与业务深度结合，在海南电网公司调研同时联合市场营销部党支部开展主题党日活动，主题聚焦保供电促发展理念创新。活动强化党员先锋作用，通过支部堡垒机制发扬攻坚克难精神，促进思维制度融合。例如，主题党日实践转化为务实措施，助力破解用电难题的行动，直接服务于海南自由贸易港产业提质增效目标。党建共融不仅提升内部协作效率，还为工业经济高质量发展注入红色引擎动力。 四、成效转化支撑招商引资基础。上述行动直接转化为营商环境优化成效，海南省工业和信息化厅的措施稳定了工业供电保障，缓解企业用电成本压力，增强海南招商引资的吸引力。通过电价政策与企业需求的平衡，供电难题的解决降低了企业运营风险，吸引更多投资进入高新技术和制造产业，助力自贸港建设提速。2022年的实践为后续发展奠定基础，确保工业经济在复杂环境中持续增长。 五、持续创新护航未来发展方向。海南省工业和信息化厅在总结前期经验基础上，展望进一步深化电力保障体系，包括拓展需求侧管理应用和电网技术升级。未来措施将聚焦强化政企数据共享和制度协同，应对自贸港工业扩张带来的用电挑战，推动海南走向可持续能源高质量发展道路。以多措并举的核心思路，保障供电稳定性和产业韧性，为招商引资的长效机制提供坚实支撑。

  2025-07-07

• 【海南招商】海南擘画科技创新蓝图驱动产业升级新路径

  海南省围绕科技创新强化招商引资，加快推进产业集群化发展，以自贸港建设为引领，重点提升农业、深海和航天技术领域的创新链能级，并优化园区开发与运营模式，吸引外部投资，促进经济高质量发展。 一、经济基础与创新环境巩固 海南省在上一阶段已实现显著经济增长，主要经济指标保持较高增速，如地区生产总值和地方财政收入均实现两位数增长。这为科技创新奠定了坚实基础。创新链能级获得提升，崖州湾科技城成为国内种业科研与经营主体的核心聚集地。研究与试验发展（R&D）经费投入增速位居全国首位，新增高新技术企业数量持续上升，为后续技术突破提供了支撑。科技创新能力进一步增强，通过整合资源和技术平台，推动了科技成果转化和产业应用，增强了区域核心竞争力。 二、科技创新战略深化与重点领域布局 海南省将系统落实创新型省份建设任务，提升研究与试验发展（R&D）经费投入强度，目标是加强高水平实验室创建。具体措施包括打造“南繁硅谷”，聚焦种源、种业和市场三大核心功能，以推动农业科技创新和种业产业链完善；在深海领域，建设多层级科技平台，加快产业化进程，实现深海技术从研发到商业化的转化；在航天领域，沿火箭链、卫星链和数据链布局，引入更多项目和核心团队，发挥文昌航天发射场优势，促进航天产业集群。这些举措旨在通过科技创新抢占前沿制高点，赋能产业升级。 三、主导产业升级与集群化推进 以海南炼化百万吨乙烯项目建成投产为契机，推动新材料产业链下游发展，如高端化工产品研发与制造；利用自贸港政策和技术、装备、药品国际“三同步”优势，壮大生物医药产业，引进国际先进药物研发资源，强化产业联动；打造数字文娱、智能物联和数字贸易等数字产业链，加强信息基础设施，推进数字化转型；培育低碳环保产业，聚焦风电、光伏和可降解材料，推动清洁能源应用和绿色制造；促进海洋经济一二三产业协同发展，整合渔业、旅游和科技资源，形成有竞争力的海洋产业链集群。产业升级注重生态可持续性，强化技术驱动和全球价值链融入。 四、园区开发与服务优化 海南省推行“一园一策”策略，创新投融资模式，实现园区开发、招商引资、运营管理一体化融合。高起点修编全省园区产业发展规划，明确各园区功能定位和发展方向；加强产业创新服务综合体建设，补齐园区硬件和软件短板，如配套服务设施和人才支持；优化产业生态和创新生态，提升产业链根植性，以园区为核心吸引外部企业入驻。这些措施旨在增强园区承载力，促进项目落地和产业集聚，支撑科技创新整体布局。 海南省在科技创新领域的系统性部署，将驱动全产业链高质量发展，为自贸港建设注入新动能。未来，深化科技与产业融合，提升区域竞争力，成为海南经济发展的关键路径。

  2025-07-07

• 【海南招商】琼湘聚焦互补深化协作 发展改革委会议商发展大计

  海南省与湖南省发展改革委近期举行专题会议，聚焦优势互补领域深化合作，旨在落实两省政府高层互访精神。会议推动琼湘合作走深走实，重点加强招商引资，吸引企业投资海南自由贸易港政策优势项目，促进自贸联动、航空物流、种业科创等互补发展，提升区域经济一体化水平，为两省共赢注入新动力。 一、两省政府高层互访奠定合作基础 在海南省省长率团访问湖南的后续活动中，两省政府达成深化区域合作共识，推动发展改革委层面的具体对接。该访问强调优势互补协同，湖南省委省政府高度重视联动海南自由贸易港，旨在通过政策互鉴培育新增长点。海南省则立足自贸港独特政策，如"一线放开、二线管住"开放机制，结合湖南的产业基础与科创资源，共同探索省际"飞地"等多元化模式，实现资源集约利用。国家发展改革委曾指出，海南作为开放前沿需加强跨省协同，湖南则利用自贸试验区推动内陆开放，双方合作响应国家区域协调发展战略。 二、座谈会聚焦建立合作机制与平台 发展改革委会议在海南省政府举行，海南省发展改革委代表与湖南省发展改革委代表深入交流自贸港（区）合作机制搭建与平台整合。湖南省发展改革委代表明确表达推进合作意愿，指出需尽快成立湘琼联动机构，引导市场主体、科研机构参与，夯实基础支撑可持续双赢。海南省发展改革委代表强调转化政策优势为具体项目，通过招商引资壮大产业链，例如利用全球动植物种质资源引进中转基地、航权开放等政策赋能有需求企业。会议共识包括：建立定期对话机制、数据共享平台及项目孵化中心，确保合作高效落实。依据中国自由贸易区政策体系，自贸区联动需省级部门主导框架设计，该模式已在长三角等区域实践。 三、湖南重点合作领域与预期成效 湖南省发展改革委代表提出六大合作方向：两省自贸试验区（港）战略对接、临空经济与航空物流网络整合、种业科技创新资源共享、共同融入"一带一路"倡议、文化旅游产业互补开发及医疗教育公共服务联动。在自贸联动上，湖南自贸区侧重高端制造与现代服务业，可与海南免税维修、零关税清单互补；种业合作方面，湖南水稻育种实力与海南南繁科研育种基地结合，提升国家粮食安全能力。文旅产业上，湖南文化资源与海南国际旅游融合，打造南北旅游走廊。医疗教育领域则推动远程协同，提升公共资源可及性。中国国际贸易促进委员会数据曾提示，两省产业互补系数高，临空经济合作可降低内陆物流成本20%以上，推动区域GDP协同增长。 四、海南政策优势转化为产业合作动能 海南省发展改革委代表分析自贸港政策赋能路径，强调将"一线放开"政策导入航空、免税维修、文化艺术交易等领域项目，通过招商引资延伸产业链。例如航权开放吸引国际航班，推动三亚空港物流枢纽建设；零关税清单降低企业进口成本，激活维修产业链；全球动植物种质资源基地支撑湖南生物育种研发。合作赋能有需求市场主体，省际"飞地"促进资源共享，避免重复投资。海南省曾发布《推进自由贸易港高质量发展方案》，突出优势互补招商模式，预计联动湖南可释放政策红利，海南自贸港管委会表示，该类合作将产业"山海联动"化为良性互补典范。 五、多部门协同参与讨论具体事项 会议涉及省直单位包括海南省发展改革委、海南省委深改办、海南省交通运输厅、民航海南监管局、海南省农业农村厅，以及海口市、三亚市部门及园区代表。讨论焦点集中于政策落地实操环节：自贸港通关便利化措施优化、海南临空经济区与湖南航空港对接方案、南繁科研育种基地扩建合作、"一带一路"节点项目联合申报等。海南代表分享了国际旅游消费中心建设经验，湖南代表提出内陆运输网络升级计划。双方一致认为需简化审批流程，增强信息互通能力。国务院办公厅曾发文强调省级部门协同是区域合作关键，确保政策红利精准释放至基层和企业。 六、合作前景与区域典范意义 此次会议标志着琼湘合作进入深化阶段，成果将推动两省融入国家战略新高度。湖南自贸区通过联动提升对外开放层级，海南自贸港则拓展内陆腹地支撑，共同应对全球经济不确定性。合作聚焦增量培育，如海南免税零售引入湖南供应链，湖南研发成果在海南转化出口；南繁基地联合项目预计新增千亩实验田，赋能全国种业。国家发改委区域经济报告曾预判，类似合作将带动长江经济带与沿海开放带融合，为其他省份提供"机制创新+产业互补"范例。长期看，琼湘联动将加速区域经济一体化，助力中国高质量发展。

  2025-07-07

• 【海南招商】海南省发展改革委研讨投资策略部署全年招商引资任务

  为贯彻落实国家发展改革委关于积极扩大有效投资的政策要求以及海南省领导的相关指示，聚焦确保一季度投资目标实现和稳增长，海南发展改革委组织召开投资工作座谈会，重点部署全年招商引资举措。会议强调推动各市县优化投资结构，强化项目储备和资金使用效率，以吸引更多市场主体参与经济建设，为经济社会高质量发展注入强劲动力。 一、会议背景下省市县联动贯彻投资优化策略。在国家政策导向下，海南发展改革委通过座谈汇聚资源，深入分析当前投资环境面临的挑战，包括项目进展滞后和目标分解不足。参会单位覆盖各主要市县，如海口市、三亚市、儋州市、洋浦经济开发区、文昌市、陵水黎族自治县和澄迈县，代表区域围绕专项债券支出和月度投资计划发言。讨论聚焦于优化招商引资路径，结合区域特色提出建议：如加快专项债券支出形成实物工作量，确保一季度投资实现提升；利用海南省发展改革委投资项目服务平台提高项目申报效率；强化月度投资追踪以避免季度投资不均。这些举措旨在响应国家扩大有效投资号召，切实增强经济增长内生动力。 二、市县发言成果与阶段性要求细化执行方案。会上主要市县基于实践经验汇报工作进展，提出针对性的项目推进意见：海口市强调专项债券在产业升级中的应用；三亚市侧重旅游及新基建领域项目储备；其他市县也提出完善平台使用和清理在库项目。据此，海南发展改革委投资处结合发言情况明确三项执行要求：第一，各市县需结合上年度投资完成情况制定月度投资任务，报海南发展改革委统筹；第二，补充完善重大项目清单体系，强化项目储备可操作性；第三，加强投资项目服务平台监管功能，完成在库项目清理和新项目申报工作。该阶段要求凸显统一调度与务实推进，杜绝前期投资拖延问题。 三、重点任务部署涵盖四大维度支撑长效机制建设。海南发展改革委在总结发言中重点强调四项核心任务：一是加速专项债券和中央预算内投资支出，确保一季度形成实物工作量，为稳增长提供坚实基础；二是合理分解市县月度投资任务，均匀安排进度并加强月度调度，改变以往投资前松后紧局面；三是深度谋划项目储备，聚焦旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带高效农业、制造业等产业升级领域，城镇老旧小区改造、公共教育、卫生体育等民生工程，以及5G、数据中心、“海澄文定”和“大三亚”旅游经济圈轨道交通等新型基础设施；四是推广使用海南省发展改革委投资项目服务平台，规范项目清理申报流程并强化调度机制。这些部署紧扣国家扩大有效投资主题，以招商引资为主线，为全年经济目标提供可持续支撑。 四、后续实施框架强化区域协同和平台利用效果。会议后续落实路径中强调市县间协作和信息共享，要求各市县按月报送平台数据并及时反馈问题。产业项目中融入招商引资元素，如鼓励制造业项目吸引外来投资；民生领域强调社会资本参与；新型基础设施布局结合区域一体化，促进“海澄文定”和“大三亚”经济圈联动。平台应用扩展至项目全周期管理，确保新项目申报高效合规。总体方案建立长效机制，避免投资波动对经济产生负面影响。海南发展改革委将持续跟踪评估，确保各项任务稳步落地。

  2025-07-07

• 【海南招商】海南省发展改革委多项举措聚力项目促投资创新绩

  海南省发展改革委2021年在房地产调控和疫情双重挑战下，以“项目为王”理念为核心，通过强化招商引资和多措并举统筹资源，成功推动了投资增长。一系列行动促进了重点项目建设，优化了投资结构，为海南自贸港建设奠定基础。 一、面对房地产调控和疫情波动双重压力，海南省发展改革委强化顶层设计和政策协同。2021年作为海南自贸港建设关键期，部门迅速响应，及早制定实施投资新政三年行动方案，明确产业升级导向。通过建立省市联动机制，领导牵头推动重点项目，统筹多部门资源，确保政策落地生效。招商引资成为突破口，邀请央企等外部投资者参与，例如在洋浦经济开发区签约的大型制造业项目，有效对冲房地产调控风险。部门组织定期“服务项目、服务企业、服务基层”活动，赴市县解决用地审批、资金瓶颈等难题，提升项目服务效能。 二、投资新政三年行动方案引领结构优化，推动一产、二产、三产协调发展。海南省发展改革委聚焦制造业升级，加速非房地产投资增长，弱化对传统房地产依赖。举措包括协调召开“比学赶超”现场观摩会，推广先进市县园区经验，如三亚崖州湾科教城和海口江东新区的创新实践。招商引资活动吸引多批项目集中开工，挖掘重点项目潜力，特别是央企在琼投资，强化产业链延伸。这些努力使投资整体持续向好，增强了经济抗压能力。 三、重点项目成效显著，活力不断提升。2021年安排省重点项目128个，涵盖昌江黎族自治县核电二期、洋浦百万吨乙烯等重点工程。部门通过要素保障和多角度协调，确保项目顺利推进。例如，三亚崖州湾科教城深海科技创新公共平台等一批项目超额完成投资目标。现场观摩和集中开工活动带动市县竞争热情，总投资额达数千亿元，项目进度超出预期，形成全省抓投资的浓厚氛围。 四、海南省发展改革委坚持问题导向，突破项目盲点和堵点。针对疫情影响，实施全方位服务机制，如赴五指山市、东方市等地开展基层调研，协调解决供应链中断等实际困难。招商引资持续发力，引入高新技术产业项目，支持制造业投资大幅增长。这些措施不仅保障了年度任务超额完成，还推动投资结构稳步升级。 五、下一步，海南省发展改革委将继续深化海南省委、省政府决策部署，以项目为抓手应对挑战，努力扩大有效投资。部门将把握自贸港机遇，强化招商引资和“比学赶超”活动，优化市县园区协同机制，确保投资增长目标实现，为新阶段开好局蓄力。

  2025-07-07

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